第四节 铁路劳动安全管理的原则(重庆 鄢世林).ppt

之6 第四节 劳动安全管理（P119--P122) 课时：2 了解：安全管理的基本职能 重点：劳动安全管理的原则、安全管理的主要措施 难点：劳动安全管理的原则 一、劳动安全管理的原则 （一）贯彻“管生产必须管安全”原则。 “管生产必须同时管安全”，是我们国家企业管理的重要原则之一，它体现了安全与生产的辩证关系。因而，要求生产部门的领导明确我们的生产必须是安全生产。 （二）以人为中心的管理原则 在一切资源中，人力是最重要的资源，在安全生产中起决定因素。安全管理必须以人为本，合理组织人力资源，提高人的安全意识、安全技能、安全态度，建立有效的激励机制，激发人的内在动力，增强安全责任感及遵守规章制度、标准化作业的自觉性。 （三）“四不放过”原则 1. 事故原因未查清不放过； 2. 责任人员未处理不放过； 3. 整改措施未落实不放过； 4. 有关人员未受到教育不放过。 （四）抓小防大原则 事故的发生源于存在的安全问题和隐患，而安全隐患远远多于事故，而一般事故又远远多于较大及以上事故。抓住安全隐患不放，就能避免一般事故，防止较大及以上事故。抓小防大原则的实质就是及时发现问题，制定整改措施，消除安全隐患，避免事故发生。 二、安全管理的基本职能 （一）计划管理 计划是为了实现一定的目标而事先拟定的部署和安排。安全的计划管理，是为了实现安全的目标。 （二）信息管理 安全信息能够反映安全生产中的各种动态特征和变化情况，是一种有用的知识，它可以减少人们对客观事物认识的不定、未知、疑问、模糊程度，正确认识安全形势，提高预测、控制事故的安全管理水平。 （三）标准化管理 标准化管理是对作业程序、作业项目、作业动作、作业用语、作业条件、作业机具等进行优化，作出统一的规定。其目的在于保证安全生产，提高作业质量和效率。标准化管理一是制定标准，二是落实标准，对从业人员的作业程序、方式是否标准进行监督、指导。 （四）规章制度管理 规章制度是企业对生产和管理工作的规范作出的规定，是组织生产、规范管理的准则。 规章制度管理一是根据社会的发展、科技的进步及安全生产的实际情况，及时进行制定或修正。二是认真执行规章制度。三是对生产和管理进行检查监督，对违章违纪进行查处。 三、安全管理的主要措施 （一）安全生产责任制 安全生产责任制是企业的各级生产负责人，职能部门和个人在生产过程中应负的责任规定，它是企业管理的重要制度之一，是安全考核的重要内容。 （二）安全教育制度 安全教育制度是企业对从业人员进行安全方针、政策和专业安全生产知识方面的教育。通过教育使从业人员树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想，掌握安全生产知识，提高安全意识和规避事故的能力。 （三）安全生产检查制度 安全生产检查制度是企业及时发现和消除事故隐患，防止事故的方法和制度。 （四）职工伤亡事故报告制度 事故报告制度是掌握事故信息，分析事故发生的原因和规律及采取预防事故的必要手段。它要求所有从业人员，特别是企业负责人，对发生的事故，不论大小，责任归属，都要如实报告。 （五）安全考核制度 抓管理的关键在于抓考核。没有考核的管理，是无效的管理。建立安全考核制度就是要坚持安全生产与经济责任挂钩，明确责任，清晰权利，逐级考核，使安全措施落实到实处，实现安全生产目标。 案例 1.关于2012年12月23日川黔线ZJ45061次货物列车脱轨事故的通报 2.劳卫电〔2013〕1号 关于扣减贵阳工务段安全效益工资的通知 3.成铁安电〔2013〕35号 成都铁路局关于对贵阳工务段进行安全警告的通知 小 结 一、劳动安全管理的原则：贯彻“管生产必须管安全”原则、以人为中心的管理原则 、“四不放过”原则 、抓小防大原则 二、安全管理的主要措施 ：安全生产责任制 、安全教育制度 、安全生产检查制度 、职工伤亡事故报告制度 、安全考核制度 作 业 1.劳动安全管理的原则是什么？ 2. 写出“四不放过”原则 。 铁路安全管理 重庆 鄢世林