十一五人才建设规划.DOCVIP

全省商务领域“十一五”人才建设规划 “十一五”期间全省商务领域人才建设，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，以全国人才工作会议和省委八届七次会议精神为指导，以《干部任用条例》和新颁布实施的《公务员法》为依据，以中部崛起为契机，深入贯彻科学发展观和人才观，全面落实“人才强商”战略，加快人才培养步伐，紧紧抓住吸收人才、培养人才、用好人才三个环节，加强能力建设，优化队伍结构，拓宽进人渠道，完善用人机制，努力建设一支结构合理、素质优良、规模宏大的商务人才队伍，为推进我省商务事业和经济社会的可持续发展提供坚强的智力支持和人才保证。 一、以高层次人才引进为龙头，抢占人才竞争的制高点 高品味的事业需要高层次的人才。商务事业处于经济发展的前沿，商务人才已成贸易竞争的焦点。针对我省商务人才整体数量不足，素质普遍偏低，结构不够合理的现状，必须把高层次人才的引进突出出来，作为一项战略任务抓紧抓好，以高层次人才带动全省商务人才队伍建设。 搞好顶层设计 要以对党的事业高度负责的态度，把高层次人才的引进工作作为当务之急，发展之需，纳入工作视野，摆上议事日程。以高层次的商务交流合作与重大项目开发为牵引,研究制定高层次人才引进规划，细化内容，量化标准，完善措施，适当提高中高级专业技术职数的比例，力求使高层次商务人才引进更加科学合理。要深化计划管理，切实加强对高层次人才的宏观调控，合理配置人才资源，科学组合人才群体，力求群体结构的最优化，整体功能的最强化，做到人尽其才，才尽其用，充分利用有限的人才资源出成果。 （二）拓宽选人视野 要进一步解放思想，转变观念，打破条框束缚，坚持唯才是举，以更大的决心和勇气，在更广的范围，更宽的领域选拔人才，建立开放型的人才选调机制。要打破地域限制、破除部门壁垒，充分利用国际交流，合作研究、委托项目、学术交流、咨询考察等多种形式，重点引入宏观政策研究人才、市场运行分析人才、涉外经贸谈判人才、商贸经营管理人才、多双边经贸关系人才以及法律人才，切实把热爱商务事业的“一流”人才引进来，把熟悉商务领域的“精英”人才选上来，把精通商务工作的“顶尖”人才挖出来，把海外留学归国的“专业”人才招回来，切实走活高层次人才引进的良性机制，最大限度地利用人才资源，为我省商务建设服务。 （三）注重柔性流动 大力推进“借脑工程”。坚持不求所有、但求所用，不求常驻，但求常来的原则，完善柔性化的人才引进机制，利用国际项目高薪聘请人才，充分利用他们的智力为商务工作服务。同时积极探索“资源共享，成果共有”的新路子，促进人才在本系统的合理流动。加强有序流动，使人才流动在有序中进行，人才效益在有序流动中产生。控制任意流动，避免人才资源的流失浪费。支持合理流动，实现人才资源的最佳配置。保证重点流动，搞好重点人才、重点方向的人才需求预测和组织实施工作，确保人才流动的最佳效益。 二、以创新型人才培养为核心，锻造人才建设的生力军 创新型人才是科技进步与创新的中坚力量，也是商务事业蓬勃发展的主要依托。在大力引进高层次人才的基础上，要立足现有条件，着眼实际需要，坚持以自主开发为主，以岗位成才为主，着力培养精干高效的商务公务员队伍、驻各地特办干部人才队伍、商务事业单位人才队伍、商务社团组织人才队伍、商贸企业家队伍和教学科研人才队伍，盘活人才资源，打造“人才方阵”。 （一）选拔任用程序化 认真贯彻落实《公务员法》和《党政领导干部任用工作条例》，严格执行省委关于推荐、考察以及讨论决定领导干部的“三个规定”，大力选拔靠得住、有本事的优秀领导干部。研究制定不同层次领导干部的具体标准，坚持在实践中考察干部的实际能力，注重工作实绩和群众公认，把德才兼备的优秀干部及时选拔到各级领导岗位，真正形成靠制度选人，按制度办事的好风气。 教育培训系统化 按照“缺什么，补什么，用什么，练什么”的原则，有针对性地制定教育培训计划，逐步实现组织培养与依托国民教育并举，学历教育与继续教育结合，院校教育与商务实践互补的教育培训体系。充分利用省国际商务学院、商业干部学校以及党校、行政学院等干部培训机构进行培训；积极拓展省外、国外培训渠道并与沿海经济发达城市和地区建立异地人才培养协作关系，选派优秀骨干人才到商务部、国内外大型企业实习；有计划地组织全省县市领导和县市商务行政部门领导成员进行系统的专业培训和知识轮训、岗位技能培训和重大经贸政策宣讲，对商务人才进行专项技能培训。加大专业性培训，加速培养一批从事宏观经济政策研究、现代流通管理、法律、外语、WTO事务、公平贸易、对外援助等方面的专门人才、翻译人才。保证处级领导干部5年内累计脱产培训3个月，公务员每年参加教育培训时间不少于12天。 （三）岗位轮换制度化 要打破干部线式成长模式，大力推进交流任职。采取多种形式，分层次、有重点地推进轮岗交流工作的有序进行，促进