第2章节报关资格管理制度幻灯片.pptVIP

分析题 2.1某专业报关公司受境内一企业委托，在向海关办理货物进口申报手续时，按规定交验了报关单及随附的货运和商业单证，海关认为以上单证还不足以证明该批货物的进口经营是否合法。海关做法对吗？为什么？ 答：海关做法是对的，专业报关公司办理进口报关应提供进口货物所有人委托其报关的委托书，另外，进口报关时，不仅应向海关提交报关单、货运及商业单证，有时还需提交由国家行政管理部门签发的进口许可证，商品检验检疫证书等证件，由海关判断能否办理进口放行手续。从本例题意可见专业报关公司在报关时所提供的证件可能不全面，不足以证明该批货物进口是否合法。 案例题 2.1深圳海关不久前到某外资交通器材公司检查进口生产用料情况，发现该公司从未进口生产所需的铁皮，而海关却握有该公司一个月前进口1000吨铁皮的申报单复印件。据该公司称，他们在深圳设厂后，委托公司的一名报关员代理自海关办理核销、月报等进出口业务，该报关员因此取得了公司的用章、报关章等，他利用从海关领得的进出口业务清单，以公司名义进行非法走私进口铁皮的活动，而公司却一直蒙在鼓里。 答：本例涉及报关员行为规范及应承担法律责任问题。报关员在报关时应如实申报，不能超出其业务范围进行报关活动。本例中报关员违反了行为规则与触犯了法律，海关根据其错误情节予以处罚。另外，报关单位对报关员应加强日常管理，促使他们遵纪守法，认真履行报关员应尽义务，规范报关行为。 案例题 2.2 2003年厦门海关缉私局成功侦结了厦门市泉龙贸易发展有限公司走私涤纶丝案，案值达6926.54万元,偷逃税款866.23万元。该公司长期采用伪报品名、低报价格等方式，逃避海关监管，专门从事DTY涤纶丝的进口业务牟取不正当利益。 答：所有报关单位在报关时均应如实申报进出口货物品名、规格、价格、数量等情况并按规定如期如数缴纳进出口税费，海关要严把进出境关，严厉打击走私行为，本例中泉龙贸易发展有限公司有走私行为，遭受海关惩处是咎由自取。此例告戒所有从事进出口业务活动的企业必须认真履行如实报关的职责，海关应时刻加强管理，防止与打击走私行为。 实训题 2.1 TiHong电器公司是2003年12月在XX市高新技术区新建的外商投资企业，安排了小李去办理企业登记备案手续，小李应携带哪些材料（即证件）到哪里办理手续？ 答：本案例涉及异地报关备案制度，TIHONG电器公司是外商投资企业，已是报关单位，根据自理报关单位定义，其应属于自理报关单位，自理报关单位可以申请办理异地报关备案，小李应携带《自理报关备案申请书》、《企业情况登记表》、企业印章、报关专用章、开户银行及帐号、企业负责人或主管报关业务的负责人和报关员的印章银模，《自理报关单位注册登记证明》等材料向报关注册地海关递交异地报关备案的申请。 报关单位法律责任（续） 违规事项 处理 拖欠税款或者不履行纳税义务 暂停执业资格6个月 报关企业出让其名义供他人办理进出口货物报关纳税事宜 损坏或丢失海关监管货物不能提供正当理由 报关企业构成走私犯罪或1年内有2次以上走私行为 撤销其注册登记 所属报关员1年内3人次以上被海关暂停执业 被海关暂停从事报关业务，恢复从事报关业务后1年内再次被海关暂停执业 报关单位法律责任（续） 违规事项 处罚 报关企业取得变更注册登记许可后或者进出口货物收发货人单位名称、企业性质、企业住所、法定代表人等海关注册登记的内容发生变更，未按照规定向海关办理变更手续 处人民币1000元以上5000元以下罚款 未向海关备案，擅自变更或者启用“报关专用章” 所属报关员离职，未按照规定向海关报告并办理相关手续 报关单位法律责任（续） 违规事项 暂停执业资格 撤销注册登记 处罚 报关企业非法代理他人报关或超出海关准予的从业范围进行报关活动 6个月 情节严重 处5万元以下罚款 报关单位向海关工作人员行贿 构成犯罪的不得重新注册登记 处10万元以下罚款 提供虚假资料骗取海关注册登记 撤销注册登记 处30万元以下罚款 海关对于未经海关注册登记从事报关业务 处10万元以下罚款 1、自理报关单位可以在全国关境范围内任意海关口岸办理报关手续；代理报关单位只能在注册地海关办理。 2、自理报关单位只能替自己货物报关；代理报关单位不得进行进出口交易。 2.4海关对报关单位的分类管理 2.4.1 报关单位管理类别的设定 2.4.2 报关单位管理类别措施的实施 2.4.3 报关单位的海关年审制度 2.4.1报关企业管理类别的设定 报关企业管理类别的设定 管理 类别 适用范围 及年限 代理申报进出口报关单总量（上一年度） 走私/违反监管/侵犯知识产权/拖欠税款（连续1年） AA类 A类1年 2万票（中西部5000票） 无 A类 B类1年 3000票（差错率3%） 无 B类 未发生C类管理和D类管