政策简报No中英可持续农业创新协作网.PDFVIP

政策简报政策简报 No 2 2010 年年 12 月月 政政策简报策简报 年年 月月 改善氮肥管理改善氮肥管理、保障粮食、保障粮食安全安全、促进环境友好、促进环境友好1 改善氮肥管理改善氮肥管理、、保障粮食保障粮食安全安全、、促进环境友好促进环境友好 几十年来，保障全国人民粮食安全是中国政府的核心 目标，并且已经取得了举世瞩目的成 功。然而，一系列的粮食增产措施 也在全国和区域范围内引发了严重 的环境问题。与此同时，这些措施 改善氮管理(INM) 目标是通过采取5 个主要方面的 的负面影响正在给农民和国家造成 一定的经济损失。 行动使资源效率和农业可持续性最大化： 自20 世纪 70 年代以来，中国粮食 • 全面考虑土壤，有机肥和灌溉水中已有的氮， 产量的增长速度远高于人口增长速 确保氮肥用量不超过作物高产的需氮量，防止 度。1978 年到 2008 年间，人均粮 食产量增加了30%，足量低价的粮 合成氮肥的过量施用。 食供应不仅满足了口粮需求，保障 • 确保氮肥在合适的 （最佳的）时期施用。 了温饱而且大幅度改善了人体营 养。在过去的 20 年里，中国人的 • 应用最有效的施肥技术 蛋白总摄入量和动物蛋白摄入量的 • 利用成本有效的缓释肥料和抑制剂，扩展有机 增幅分别超过了 50%和 100%以上 2 肥的利用和有效性，减少面源污染，温室气体 。 排放和氮肥带来的其他环境影响 然而，这些成就引发的环境问题不 • 确保为作物提供的氮、磷和钾量的平衡 断加强，并且威胁到了中国农业长 期的可持续发展。通过改善氮肥管 理，特别是减少氮肥大范围过量施 3 用，可以避免或者减少环境问题 。在政策简报 1 中我们课题组已经提出，优化氮肥管理同 1此简报基于中英项目 “改善农业养分管理-对低碳经济的重要作用”。项目由中国农业大学张福锁教授， 英国洛桑实验站 David Powlson 教授牵头，中国农业部和英国外交部提供资助。本项目属于中英可持续农 业创新协作网 （SAIN）的一部分 (见 ) 。 2 FAO Food Balance Sheets 样会增加农民收入，减少水体和大气面源污染，促进中国向低碳经济转型以及延缓全球气候 变化。目前人们的思维观念还没有转变，认为减少氮肥施用难以保持或改善粮食安全。因 此，本期政策简报通过大量研究结果、证明二者是不矛盾的，并且可以同时实现粮食增产和 环境保护，实现真正的双赢。本文主要内容包括： (1)氮肥在粮食安全中的作用； (2) 证明全国存在大范围过量施用氮肥的现象 （主要是合成氮肥，在一些蔬菜作物上也存在 有机肥过量），可以减少过量施用的氮肥，不会带来减产、危及国家粮食安全； (3) 中国应采取更多措施改善氮管理，提高氮利用效率，同时减少面源污染等环境问题。 氮肥在粮食氮肥在粮食安全中的作用安全中的作用 氮肥在粮食氮肥在粮食安全中的作用安全中的作用 毫无疑问，没有氮肥，中国难以实现粮食安全，今后仍将是这样。由于中国扩大耕地面积潜 力有限，过去 30 年里粮食产量的增加大部分来自于以扩大灌溉、改良作物品种、大量施用 化肥为特征的集约化土地利用模式 （图1）。 4 图图 1 1978 年以来作物氮肥用量的增加年以来作物氮肥用量的增加 （来源（来源：中国国家统计局