成都公交巴士民营化项目成都公交巴士民营化项目成都公交巴士.PDFVIP

1111 成都公交巴士民营化项目成都公交巴士民营化项目 1111 成都公交巴士民营化项目成都公交巴士民营化项目 11.111.1 项目的背景和目的项目的背景和目的 11.111.1 项目的背景和目的项目的背景和目的 11.1.111.1.1 项目的背景项目的背景 11.1.111.1.1 项目的背景项目的背景 中国政府自1992 年提出 搞活社会主义经济 的口号以来 原有的经济改革以及搞活经济的政策 得到了进一步的落实 国有企业民营化也作为其中一环得到了一定发展 90 年代后期以后 一些 先进大城市的交通部门纷纷开始实行国营公交公司的民营化 成都市公交集团公司下属部分分公司 也于2000 年建立了与民营公司间的合作关系 至此已完成了民营化的第一阶段 推进民营化发展的背景在于存在的由于填补经营赤字而给财政带来的巨大压力 以及国营企业中较 为普遍的服务水平低下 生产性不高的问题 成都市发放给公交公司的补助金也逐年增加 1999 年达到了5,700 万元 约700 万美元 这个数字相当于成都市中心5 区当年财政总支出的 左 右 本次基本计划调查的结论主张 解决将来成都市交通问题的关键在于 必须使公共交通的核心作用得到发挥 对轨道系交通网进行 长期整治 但是考虑到这需要大量的资金以及长期的努力 因此在轨道系交通网建成前 还需继续 以巴士为交通主体 同时 为了尽量吸引更多的自行车利用者 轿车利用者转为乘座公交巴士 必 须致力于公交服务水平的提高 根据此结论 在此提出巴士行业完全民营化的提案 并就其可行性进行分析研究 11.1.211.1.2 成都市民营化的进展情况成都市民营化的进展情况 11.1.211.1.2 成都市民营化的进展情况成都市民营化的进展情况 为了响应政府提出的国有企业改革的号召 促进企业自身进一步合理化 成都公交总公司决定引进 民营资本 并于1999 年和香港 Media Partner Internet: MPI 建立了合作关系 MPI 是大型房 地产公司的子公司 与公交公司的合作期限为 年 今后计划在香港上市 作为MPI 不仅期待上市 时的创业者利润 同时还准备将巴士车身作为广告载体 打入四川的广告市场 成都公交总公司把 其下经营业绩较好的2 3 6 分公司作为合作对象组成运兴公司 此公司1999 年7 月20 日正式成 立 2000 年1月1日开始正式营业 授权资本总额为1亿5,625 万元 其中64 亿元 由MPI 出资 36 5,625 万元 由总公司出资 总公司是以车辆 办公楼等实物出资 2000 年11月26 日 MPI 出资部分中的6,050 万元 通过港币的形式 到位 用于车辆 机械的购买 运兴公司成立后 原属 个分公司 2 3 6 的共计34 条路线也全部转移到了运兴公司 其后又 增设了2 条路线 现在共计36 条路线 运兴公司现有巴士639 台 其中大部分是原来3 个分公司 的巴士 也包括部分后来购买的巴士 人事方面 公司采取了精简人员 提高效率的措施 具体情 况是 从各分公司和各修理厂抽调20 个人到运兴公司 此外 从总公司和分公司总共抽调40 名管 理人员到新公司任职 董事长由MPI 派驻 个分公司的剩余人员均被吸收进入总公司的物业公司 为了填补人工费 运兴公司以3 年为限每年向总公司支付600 万元 其中300 万是补助金 剩下的 11-1 300 万为各种设施 枢纽站 停靠站 办公楼 修理厂 员工住宅等 的使用费 2000 年的营业目标中的粗略利润为280 万元 最终实现利润为400 万元 但是这是由于有减免营 业税 地方税等优惠政策 约相当于1000 万元 一旦没有了这些措施 经营状况一样不容乐观 因此目前希望暂时保留上述优惠措施 此外 总公司和运兴公司分别按 53 47 来分配月票收 入 11.111.1.3.3 本次调查的目的和范围本次调查的目的和范围 11.11.11.3.3 本次调查的目的和范围本次调查的目的和范围 关于成都市公交总公司民营化的方向在第8 章第 节中已经作了说明 这里 主要对财务方面民营 化的可行性进行探讨 将来的巴士乘客采用第5 章中显