“两个体系”建设.pptxVIP

菏泽玉皇化工有限公司“两个体系”建设 实施手册解读 安全环保处 崔红恩; 建立实施双重预防体系，核心是树立安全风险意识，关键是全员参与、全过程控制，目的是通过精准、有效管控风险，切断隐患产生和转化成事故的源头，从根本上防范事故，实现关口前移、预防为主，落实政府、部门、企业、岗位全链条安全生产责任制。各级、各有关部门要充分认识做好双重预防体系建设的重要意义，作为新时代抓好安全生产工作、防范各类事故的治本措施。;曲突移薪; 过了几天，这栋新房果然由于厨房的毛病起火了，左邻右舍，齐心协力，拼命抢救，才把火扑灭了。主人为了酬谢帮忙救火的人，专门摆了酒席，并把被火烧得焦头烂额的人请到上座入席。惟独没有请那位提出忠告的人。 ; 这时，有人提醒主人:您把帮助救火的人都请来了，可为什么不请那位建议您改砌烟囱，搬开柴草的人呢?如果您当初听了那位客人的劝告，就不会发生这场火灾了。现在，是论功而请客，怎么能不请对您提出忠告的人，而请在救火时被烧得焦头烂额的人坐在上席呢?主人听了以后，幡然醒悟，连忙把当初那位提出忠告的人请了来。 这就体现了风险意识的重要性。。。 ;双重预防机制的由来;山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知 鲁政办字〔2016〕36号 各市/县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：? 为认真落实党中央、国务院关于建立风险管控和隐患排查治理双重预防机制的重大决策部署，强化安全发展理念，创新安全管理模式，加强安全生产工作，有效遏制重特大事故发生，保障广大人民群众生命财产安全，省政府决定结合全省正在开展的安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动，进一步建立完 ;关于进一步加强风险分级管控与隐患排查治理“两体系”建设工作的通知 鲁安发〔2017〕12号 各市人民政府，省有关部门，各省级标杆企业：? ? 去年以来，全省各级各有关部门按照党中央、国务院和省委、省政府关于风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系机制（以下简称“两体系”）建设的部署要??，遴选出283家省级标杆企业、5090家市县级标杆企业，积极推动本地区、本系统“两体系”建设。68家省级标杆企业编制“两体系”实施指南；认真开展“两体系”宣传和培训工作；组织企业开展风险排查，全省共有11.6万家企业排查风险点98.8万处。通过风险管控，逐步由过去的被动防事故向主动防隐患转变，实现关口前移、预防为主，有效地减少事故发生。 ;山东省安全生产条例 2017年1月18日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 2017年 5 月 1 日起 施行;山东省安全生产条例 2017年1月18日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 2017年 5 月 1 日起施行 ;《山东省危险化学品安全管理办法》2017年4月12日省政府第100次常务会议通过 2017年8月1日起施行。;霉的事情;“两个体系”建设基础知识点;风险点;危险源;风险;风险分级管控;风险控制措施;1. 工程控制;2. 管理（行政）控制;3. 个体防护;4. 应急控制; 根据相关法规、规程要求，结合企业实际，风险控制措施的原则是按以下顺序考虑降低风险： a) 消除；b) 替代；c) 工程技术控制措施；d) 标志、警告和（或）管理控制措施；e) 个体防护装备。;事故隐患 企业违反安全生产、职业卫生法律、法规、规章、标准、规程和管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生或导致事故后果扩大的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。;隐患治理消除或控制隐患的活动或过程;风险分级管控与隐患排查治理两体系关系;;菏泽玉皇化工有限公司“两个体系”建设解读;公司“两体系”建设现状;“两体系”建设 势在必行;山东省人民政府办公厅转发省安监局关于进一步做好安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作的意见的通知 鲁政办字〔2017〕194号 ;（二）落实体系建设责任。企业应成立以主要负责人为组长的双重预防体系建设领导小组，定期对企业体系建设工作进行督导和考核。企业主要负责人负责保障体系建设所需人力资源和资金投入，定期检查体系建设与运行成效；企业分管负责人要全过程参与、组织、协调和推进体系建设工作；企业其他负责人和企业内设部门负责分管业务、车间建立双重预防体系的推进落实和跟进管理；企业安全管理部门负责监督检查和绩效评估。要发动全体员工参与风险点排查、辨识和隐患排查治理，并将双重预防体系的关键环节、核心内容细化、量化成考核指标，强化过程考核，考核结果与员工收入挂钩。; （三）建立完善保障制度。有关部门要督促企业建立健全双重预防体系规章制度，主要包括：风险分级管控制度，明确