吕梁襄矿报告书.docVIP

1 总 论 1.1任务的由来 根据山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室文件晋煤重组办发[2009]70号文“关于吕梁市山西离柳朱家店煤业有限公司等九处煤矿企业兼并重组整合方案的批复”，由山西省襄垣县地方国营襄垣煤矿重组整合离石区1处煤矿单独保留，兼并重组后煤矿企业经山西省工商行政管理局(晋)名称预核内[2009]第001211号“企业（企业集团）名称变更核准通知书”，由山西吕梁祥安煤业有限公司变更为山西吕梁襄矿环能国鼎煤业有限公司，属股份制企业，矿井生产能力由0.09Mt/a增加到0.60Mt/a，批准开采10号煤层，开采方式为井工开采。 为了促进山西煤炭工业可持续发展，贯彻“国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见”（国发[2005]18号）和《国务院关于同意在山西省开展煤炭工业可持续发展政策试点意见的批复》（国函[2006]52号）的精神，保障煤炭开采生态环境恢复治理工作的有序进行，实现矿产资源开发与生态环境保护协调发展，最小化矿区生态环境的破坏和污染。山西吕梁襄矿环能国鼎煤业有限公司于2010年4月委托太原泽华环保科技有限公司承担其资源整合后的矿山生态环境恢复与治理方案编制工作。接受委托后，我公司立即组织参编人员赴现场进行实地踏勘，开展了该项目的一系列相关工作，提出了生态环境恢复治理工程分期实施安排意见和方案实施保证措施，初步完成了《山西吕梁襄矿环能国鼎煤业有限公司矿井生态恢复与治理方案》，由山西吕梁襄矿环能国鼎煤业有限公司报请山西省环保厅进行审查。 1.2 编制依据 1.2.1 法律法规依据 1）《中华人民共和国环境保护法》，全国人大，1989年12月； 2）《中华人民共和国矿产资源法》，全国人大，1996年8月； 3）《中华人民共和国水土保持法》，全国人大，1991年6月； 4）《中华人民共和国水污染防治法》，全国人大，2008年6月； 5）《中华人民共和国大气污染防治法》，全国人大，2000年9月； 6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，全国人大，2005年4月； 7）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，全国人大，1996年10月； 8）《中华人民共和国清洁生产促进法》，全国人大，2003年1月； 9）《中华人民共和国森林法》，全国人大，1998年4月29日； 10）《土地复垦条例》，国务院令第592号，2011年2月； 11）《全国生态环境保护纲要》，国发[2000]38号，国务院，2000年11月； 12）《关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见》，环发[2004]24号，国家环境保护总局，2004年2月； 13）《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》，国发[2005]18号，国务院，2005年6月； 14）《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》，环发[2005]109号，国家环境保护总局，2005年10月； 15）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，国发[2005]39号，国务院，2005年12月； 16）“关于印发《2006年整顿和规范矿产资源开发秩序工作方案》的通知”，国土资发[2006]47号，国土资源部，2006年3月； 17）《国务院关于同意在山西省开展煤炭工业可持续发展政策措施试点意见的批复》，国函[2006]52号，国务院，2006年6月； 18）《国家发展和改革委员会、国家环保总局关于印发煤炭工业节能减排工作意见的通知》，发改能源[2007]1456号，国家发改委、国家环保总局，2007年3月； 19）《山西省重点工业污染监督条例》，山西省人大，2007年9月。 1.2.2 相关技术文件 1）《山西省煤炭开采生态环境恢复治理规划》，山西省环境保护局，2006年10月； 2）《山西省煤炭开采生态环境恢复治理实施方案》，山西省环境保护局，2006年10月； 3）晋环发[2009]280号文“关于印发《山西省矿山生态环境恢复治理法案编制大纲》（试行）的通知”（2009年11月）； 4）晋政发[2007]41号文《山西省人民政府关于印发山西省矿山环境恢复治理保证金提取使用管理办法（试行）》的通知； 5）山西省矿山生态环境恢复治理保证金使用实施细则； 6）《山西省地表水域环境管理区划方案》，晋环发〔2005〕208号, 山西省环境保护局，2005年5月； 7）《滑坡防治工程设计与施工技术规范》(DZ/T 0240) ，中华人民共和国国土资源部，2006年11月； 8）《开发建设项目水土保持技术规范》（SL204-98），中华人民共和国水利部，1998年2月； 9）《造林技术规程》（GB/T15776-1995），国家技术监督局，1995年12月； 10）《泥石流灾害防治工程设计规范》(DZ/T0239-2004)，中国地质调查局，2004年10月。 1.2.3