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廉洁从业风险防控学习培训资料 1、什么是廉洁风险？ 廉洁风险是党员干部和工作人员在执行公务和日常生活中发生腐败的可能性。主要是指因教育、制度、监督不到位和党员干部和工作人员不能廉洁自律而可能产生不廉洁行为的风险。 2、廉洁风险的特征有哪些？ 任何掌握公共权力的部门和个人都客观存在发生腐败行为的风险，每个权力岗位都存在廉洁风险。只要有权力就存在着滥用权力的可能性；只要有职能就存在着不作为、乱作为的可能性。 廉洁风险是危害廉洁的。廉洁风险不是明确的腐败行为，而是腐败行为发生的条件，是廉洁的隐患。 廉洁风险是可描述的。廉洁风险的表现形式是具体工作中存在的不足。查找廉洁风险点不能脱离于工作实际。 廉洁风险是可防范的。针对廉洁风险制定的防范措施应能够在日常工作中得到贯彻执行，从而降低腐败行为发生的可能性。 3、什么是廉洁风险防控管理？ 廉洁风险防控管理是指针对党风廉政建设领域中可能发生腐败的风险，在微观层面上应用“风险管理理论”，在宏观层面上实施“质量管理方法”的系统化管理过程。具体说，就是将风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际，针对党员干部和工作人员日常工作生活中可能出现或正在演化中的腐败问题，采取前期预防、中期监控、后期处置等措施，依托计划、执行、考核、修正的PDCA循环管理机制，对预防腐败工作实施科学管理的过程。 4、廉洁风险如何分类？ 概括起来廉洁风险可以分为思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险五类。 思想道德风险：是指在因私欲、私利等自身思想道德偏误或因亲情请托等情节，可能造成个人行为规范或职业操守发生偏移，管理行为失控，或授意他人违反职业操守，导致管理行为结果不公正不公平，管理行为对象利益受损或不当得益，构成“以权谋私”等严重后果的廉洁风险。 岗位职责风险：是指由于岗位职责的特殊性及存在思想道德、外部环境和制度机制等方面的实际风险，可能造成在岗人员不正确履行职责或不作为，构成失职渎职、“以权谋私”等严重后果的廉洁风险。 业务流程风险：是指在业务流程各环节缺乏有效的相互制约、制衡的监督内控机制，造成管理者易发生腐败行为的风险。 制度机制风险：是指由于缺乏工作制度的明确覆盖，工作程序的明确规定，工作时限、标准、质量的明确约定，个人自由裁量空间较大，缺乏有效制衡和监督制约，可能造成行使权利失控，管理行为失范，构成滥用职权、“以权谋私”等严重后果的廉洁风险。 外部环境风险：是指为了达到管理结果有利于自身利益的目的，管理对象可能对相关人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响，导致工作人员行为失范，构成失职渎职或“权钱交易”等严重后果的廉洁风险。 5、什么是廉洁风险点？ 廉洁风险点是指公共权力运行流程中可能出现因教育、制度、监督不到位和党员干部及工作人员不能廉洁自律而产生廉洁风险的具体环节或岗位。廉洁风险点及与其相对应的廉洁风险是动态的、变化的，随着权力运行的变化或岗位职能职权的调整，而相应发生变化。 6、查找廉洁风险点有那些步骤？ 查找廉洁风险点的一般步骤有： （1）开展廉洁风险宣传教育，使参与其中的党员干部及工作人员树立风险观念，掌握查找风险点应把握的标准和方法。 （2）自已找。在查找自身岗位职责风险时，可以运用表格分析法，列举自身职责涉及的履职步骤和操作规范，对照廉洁规定查找自身存在的风险点；在查找制度机制风险时，可以运用流程图分析法，梳理工作流程，分析制度机制中可能发生腐败行为的问题及环节，确立本部门的制度机制风险点。 （3）群众帮。主要是发挥广大干部群众的聪明才智，将查找出来的风险点通过大家的共同评定，提高风险识别的准确性和全面性。 （4）领导提。即发挥主管领导全面掌握业务流程和相关信息的优势，由他们对其负责领域的风险点进行审核。 （5）组织审。由公司廉洁风险防控领导小组和纪检监察部对风险点进行评估，直到风险点查找准确。 （6）公示风险点查找结果，进一步听取群众意见，形成风险识别的初定方案。 （7）上级单位对改进风险识别方案提出指导意见，最终确定风险识别的具体内容。 7、领导班子及其成员查找廉洁风险点的内容和方法有哪些？ 领导班子查找廉洁风险的内容要围绕“三重一大” （即：重大决策、重大项目安排、重要人事任免和大额度资金运作）事项，查找在决策程序、权力监督制衡等制度机制方面的廉洁风险点；同时结合岗位职责及权限，着重查找个人在思想道德、履行岗位职责和外部环境方面的风险。 查找方法主要采取领导干部自己找、征求群众意见、召开领导班子专题民主生活会等方式进行查找。通过廉洁风险排查，使每一名领导干部都能慎重对待组织赋予的权力，自觉接受风险教育，主动提高识别、化解风险的意识和能力。 8、各部门查找廉洁风险点的内容和方法有哪些？ 各部门围绕业务工作，主要查