6西安市失业调控政策宣传提纲培训资料.ppt

2005年，为鼓励关闭破产、兼并、改组改制企业通过资产重组、拍卖等形式安置职工和自行消化富余人员，《陕西省失业调控工作实施方案》规定，对安置职工达到原有职工总数50%以上，且签订三年以上劳动合同的，给予不超过原企业上年度缴纳失业保险费15%额度的培训补贴。 2009年，在《陕西省失业调控工作方案》中明确规定，要充分发挥失业保险的职能作用，对企业开展的转岗培训及其他就业措施，在政策、资金和服务等方面予以支持。其中，培训安置富余人员每人可享受一次性补贴500元，补贴安置接收单位500元。 三、我市失业调控政策有哪些？ （二）我市的失业调控政策 2011年，陕西省人社厅、财政厅对转岗培训政策进行调整，新增加了“通过内部培训主动扩大就业岗位吸纳人员”也享受转岗培训政策，并且转岗培训补贴增加到1200元，最高可使用上年度失业保险费的30%。 此项惠民政策，我市从2013年开始执行。据统计，2013年以来，共审核了三批39家企业失业调控补贴申请资料，拨付失业调控补贴810多万元,元，培训职工10396名，安置转岗职工4905名。 三、我市失业调控政策有哪些？ （二）我市的失业调控政策 2014年底，人社部、财政部、国家发展改革委、工信部联合下发通知，对在调整优化产业结构过程中不裁员、少裁员的企业，由失业保险基金给予稳岗补贴，最高不超过该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%。(符合国家产业结构调整政策和环保政策） 从上述政策可以看出，国家越来越重视失业保险基金作用的发挥，并且逐步把重点放在“稳岗位”上，用于稳定就业岗位的失业保险费比例达到了上年度的80%，面对的人群是148万参保人员，而不是7000名领取失业金人员。可以说失业保险更多地是开展失业调控工作，这是一个发展趋势。 三、我市失业调控政策有哪些？ （二）我市的失业调控政策 1、失业调控补贴 根据市人社局、市财政局《关于进一步做好失业调控工作的通知》（市人社发〔2013〕119号）规定，失业调控补贴的对象是西安市行政区域内，按规定参加失业保险的单位，在重组、改制及人力资源布局重新调整中，通过内部培训主动扩大就业岗位吸纳人员、进行转岗培训分流安置富余人员，符合条件的，给予失业调控政策补贴。 三、我市失业调控政策有哪些？ （三）我市现行失业调控政策是什么 如何理解失业调控补贴申报条件？ 一是失业调控补贴直接发到参保单位。 二是转岗培训能够享受补贴的必须是参加失业保险人员。企业最近三年未欠缴失业保险费的。 三是单位开展失业调控转岗培训，必须首先具备重组、改制及人力资源布局重新调整条件。准确来讲，应该有正式的文件，并且职工队伍稳定、裁减人数较少。 四是“内部培训主动扩大就业岗位吸纳人员”，理解这句话的关键是与上年度参保总人数相比，要有新增就业岗位，并且进行了培训。 五是“进行转岗培训分流安置富余人员”这句话的关键是工作调整后有富余人员，并经过培训，对这些人员进行了安置。 三、我市失业调控政策有哪些？ （三）我市现行失业调控政策是什么 西安市失业调控政策宣讲提纲 市人社局失业保险处处长 杨玉生 主 要 内 容 一、失业保险制度 二、什么是失业调控？ 三、我市失业调控政策有哪些？ 四、如何申报我市失业调控补贴？ 五、申报失业调控补贴需要注意什么？ 六、今后的打算 失业，是指在法定的劳动年龄，劳动者有能力工作并愿意工作，但又因找不到工作而失去工作收入的一种社会经济现象。 失业保险制度是随着失业现象的出现而相应产生的。 其特征： 强制性、普遍性、互济性、预防性、补偿性、公正性。 一、什么是失业保险？ （一）基本内涵 一是补贴性自愿型失业保险制度。这种制度主要由工会失业保险基金构成，并由国家财政予以补贴。主要以丹麦、芬兰为代表。 二是混合型失业保险制度。这是一种强制性失业保险制度，采取失业保险+失业救助的形式，以德国、法国为代表，是失业保险制度的主流。（中国） 三是失业救助型。这是一种由国家包办的社会福利制度，不需要雇主和雇员缴费，由政府预算财政开支，以澳大利亚、新