广佛都市圈城市区域合作的探讨.docVIP

天马行空官方博客：/tmxk_docin ；QQ:1318241189；QQ群：175569632 广佛都市圈：城市区域合作的探讨 ??? 摘 要：广佛都市圈是近年提出来的区域合作新概念，广州与佛山两市之间有深厚的文化渊源，产业有相接的优势，通过政府主动联合，推进民间经济社会文化等方面的合作，将大大有利于推进广东现代化建设进程。 　　关键词：广佛，都市圈，城市合作，房地产 　　一、广佛城市合作的必要性 　　南中国都市区域是一个中心城市向外扩散的波浪式的覆盖区域。广佛都市圈与香港一深圳经济区域形成两极，相互辐射、相互影响。广佛都市圈范围具有许多别的区域所没有的优点。广佛都市圈的概念已经提出好几年了，到现在正从理论讨论上升到实际操作的层面。政治局委员、广东省委书记汪洋在佛山调研时提出了“佛山要成为珠三角一体化建设主力军，积极打造广佛都市圈，打造亚洲发达的城市群”的要求。在珠三角一体化发展中广佛是核心，两地关系重在共建和互补，这就需要突破行政界限的羁绊，走出认识误区，通过沟通两地交通和生活设施等公共服务的建设，真正让人们享受到一体化带来的便利和舒适。佛山市区位优势独特，产业特征明显，待开发土地面积大；而广州市人地矛盾突出，经济转型任务繁重。需重组生产力布局。两市都有联合的内在需求，优势互补、利益一致，因此应把握住当前大好机遇。瞄准目标，找准定位，积极构造广佛都市圈，在国际区域分工中确立自己的发展优势。 　　(一)两市从相合走向双赢局面的趋势 　　从2005年起笔者着重研究了珠三角城市发展，发现南中国都市区域以外向型经济为导向，成为一个形似大鹏展翅的地域分布的城市群，中心部分是广佛都市圈的雏形，构成珠三角发展核心区域。广佛都市圈范围具有许多别的区域所没有的优点，对内融合，向外辐射，影响和带动周边城镇发展。该区域在历史文化、生活方式、语言和思维习惯等方面的血缘关系表现突出。广州具有2220多年的建城史，是一个容纳1000多万人的历史名城，现已成为一个质量巨大、经济实力居国内第三位、对南方地区具有巨大影响力的特大城市。而佛山是历史四大古镇之一，佛山新城市区域由五市合并而成，总体经济发展水平较高，民营经济活跃，是广东经济强市之一。佛山经济总量、人口总量虽稍逊广州一筹，但由于依靠中心城市有资源之利，因此有着强烈的向经济、政治、文化、教育、交通、信息等中心——广州靠拢的冲动。改革开放30年来，广佛在市场经济推动下紧密联结，对广东沿海城市群的发育产生了重要影响。 　　(二)广佛合作建立在珠江文化基础上 　　作为佛山市的经济巨子——顺德具有融入广佛都市圈的历史基础和经济社会优势。广佛两地的历史渊源互为表里，有着千丝万缕的关系。主要表现在三个方面： 　　一是文化血脉相通。广佛两市建立在珠江文化的基础上。文化同源表明了文化的同一、价值观的相同、人文的血肉相连，是不会受行政樊篱阻隔的。传统广州本地人主要来源于南(海)、番(禺)、顺(德)和四邑地区，语言、生活风俗基本相同，存在紧密的社会关系。文化的影响力无与伦比，在经济社会融合中文化与经济是源与流的关系。珠江文化抑或是我们通常所说的岭南文化在现代史上担负了“先走一步”的开拓者角色，这是建立广佛都市圈所依托的最重要的文化根基。 　　二是产业分工配合。改革开放之初，广东外贸家电生产基地设立在顺德。这一举措成为顺德家电兴起的因素。顺德家电享誉海内外，作为国内一个重要的制造业基地，家电等产业是顺德的安身立命之本，而广州汇聚了海量的市场资源、信息资源和教育资源，这些资源也需要通过产业化来实现自身的价值，这就确立了两地各取所需、互相补充的关系，这种关系是建立在市场经济互利合作机制上的，不是光靠行政命令。佛山有史以来以桑基鱼塘的农耕产出，保证和丰富了广州市场，成为广州饮食文化的主要来源，而广州有庞大持久的市场成为佛山农业的舞台。顺德现代家电、纺织等轻型工业突出发展，其产品占据广州市场的重要一席，两地互为依托，共同进步。佛山还有大片低度开发的区域，可以成为广佛都市圈的发展腹地。 　　三是地缘同声同气。顺德地处珠三角腹地，与广州接壤。地理位置得天独厚，使其成为承接辐射的理想区域。在广州形成以三大日系品牌为主的汽车制造产业基地时，顺德趁势承接的新兴的汽车配件产业便是例证。从国外发达城市的发展历程来看。建设便捷、快速、相对廉价的轨道交通是城市赖以维系的经济动脉。在广佛都市圈，随着地铁、城际轨道、高速公路等一系列交通基础设施的建成，“居住在广州，工作在佛山”或“居住在佛山，工作在广州”就不再困难。建立一体化的都市圈，共同撑起世界城市招牌，也顺应了两地市民工作和生活的需要，表现出强烈的区域合作倾向。 　　(三)两地产业协调发展已是箭在弦上 　　1　都市圈以经济结合度形成 　　在共同面对“双