高中历史政治史知识祥解与重难点探究：第21课新中国的政治建设.docVIP

第21课新中国的政治建设 学习目标 概述中华人民共和国成立的史实阐述人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善，认识我国民主政治的特色 1949年春,毛泽东与中央其他领导人一起离开西柏坡乘汽车前往北平.毛泽东上车时,风趣地对周恩来说:我们进京赶考去了!周恩来笑者点头道:我们应当都能考及格,不要退回来.毛泽东充满信心地笑着说:我们决不当李自成,我们会考个好成绩。 请思考: ①毛泽东等是在结束哪次会议后进京的? ②“进京赶考”首先面临的考题是什么？中共“进京”的政治制度建设上是否考出了好成绩? 知识梳理： 一、新中国的成立 1、筹备：中国人民政治协商会议第一次全体会议 ①时间，地点：1949、9，北平 ②中心议题：讨论成立新中国 ③通过文件：《中国人民政治协商会议共同纲领》（起到临时宪法的作用） ④地位：暂行人大职权 2、成立：开国大典（1949、10、1）标志新中国成立。中央人民政府的组成充分体现了中国共产党领导下的多党合作制的特色，是一个新民主主义性质的国家。 3、意义：①结束了帝国主义、封建统治者长期压迫和剥削中国各族人民的历史，中国成为真正具有独立主权的国家；②新中国是一个以工人阶级为领导、工农联盟为基础的人民民主政权，是中国历史上不曾有过的国家政权；③新中国成立，为国家政治建设的逐步开展奠定了牢固的基石。④中国历史从此进入一个新纪元。 二、新中国三大基本政治制度的建立 1、人民代表大会制度（最根本的政治制度） ①创立标志：第一届全国人民代表大会第一次会议的召开（1954年9月） ②《中华人民共和国宪法》的通过： a、规定国家性质：工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家 b、规定根本政治制度：人民代表大会制度 c、意义：是新中国第一部社会主义类型的宪法，体现了人民民主和社会主义两大原则。是我国的根本大法，开创了中国人民民主的全新阶段。 ▲中国国体：人民民主专政的社会主义国家 中国政体：人民代表大会制度 中国的国家最高权力机关：全国人民代表大会 相同：都是国家政权的组织形式；都是定期选举；间接民主等。 2、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 ①多党合作制度建立的基础：中共和各民主党派共同反对国民党专制独裁的历史 ②初步建立：1949年举行的中国人民政治协商会议第一次全体会议 ③继续存在：1954年全国人民代表大会召开，人民政协代行人大职能结束，但作为人民民主统一战线组织继续存在（职能改变） ④新的阶段：1956 年，随着社会主义制度的确立，“长期共存，互相监督”八字方针的提出。 ⑤进一步完善：1982年，中国共产党提出与民主党派实行“长期共存、互相监督，肝胆相照、荣辱与共”的方针。 ⑥多党合作、政治协商的意义：调动了民主人士的参政议政热情,开创了群策群力、共同建设国家的新局面。 3、民族区域自治制度 ①背景：中国是一个统一的多民族国家；在长期的历史发展中，逐渐形成了以汉族为主体的各民族大杂居、小聚居的局面。 ②目的：保证祖国的统一和各民族的团结、平等地位与共同发展。 ③法律保障： （1）1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》规定，实行民族区域自治。 （2）1954年，《中华人民共和国宪法》正式确认民族区域自治制度是新中国的一项基本政治制度，同时规定民族区域自治地方划为自治区、自治州、自治县三级。 ④五大自治区：内蒙古自治区（1947年）、新疆维吾尔自治区（1955年）、广西壮族自治区（1958年）、宁夏回族自治区（1958年）、西藏自治区（1965年）。 ⑤意义：实现了少数民族自己当家作主的愿望，保证了祖国的统一和民族的团结，促进了民族地区的经济发展和社会进步。 【要点透析】 1．人民代表大会和中国人民政治协商会议的比较 （1）两者的联系： 两者都要接受中国共产党的领导，都是中国特色社会主义民主的重要形式。 （2）人民代表大会和人民政协的不同之处 ①性质不同。人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织，是中国特色社会主义民主的一种重要形式，它不是我国的国家机构。人民代表大会是我国的国家权力机关，代表人民统一行使国家权力。在我国国家机构体系中处于首要地位。 ②职能不同。人民政协的职能主要是政治协商、民主监督和参政议政。人民代表大会是我国的国家权力机关，有权决定国家和地方的重大事务，而人民政协则是对上述问题进行协商。 ③监督权不同。人大监督是运用国家权力实行的监督，是法律监督和工作监督，具有法律约束力。而政协监督不具有国家权力的性质，不具有法律约束力，是一种民主监督。 ④产生与组成方式不同。人大代表由人民选举产生，政协委员由各方协商产生。 2．我国的人民代表大会制度与资本主义国家的议会制度的比较 我国的人民代表大会制度与