城市燃气工程管理教学讲义.pptVIP

* 四川省城市煤气协会 林文心 一、建设管理 工程作用性质分类 工程建设遵循基本原则的技术要求 工程建设程序、投资组成及经济评价标准 二、运行管理 重要性 基本任务 应急预案 工程性质作用与分类 燃气工程是城镇具有先导性的重要基础设施之一，同时也是环保、节能工程。 与城建、环保、交通、安全、国土、水利等工程相互配套、相互促进。 因此城镇燃气工程建设必须符合当地城镇建设总体规划和国民经济发展纲要的要求。 城镇燃气属公共事业，为经济建设提供清洁能源，又改善了人们生活质量。 特别是次天然气作城镇燃气的气源，替油、代电、换煤，又为能源结构的调整作出了贡献，节约了能源。 改善大气环境为招商引资创造了投资环境，提高了环境效益。从而创造了社会综合经济效益。 城镇燃气分为：气源工程、输配人储配站、各级别管网及附属设施（管理系统等）工程、室内（应用）工程 工程建设遵循的基本原则及技术要求 燃气工程建设应遵循国家有关法律、法规 现行强制性国家技术标准、规范、进行设计施工，并处理好近期、远期关系 工程建设中涉及安全、公众利益和强制性技术标准规范的内容，重要点审核、监督 利用行之有效地新技术、新工艺、新材料、新设备时，必须依据现行国家行业标准或可研依据（如鉴定、许可证） 城镇燃气发展规划。以后期为主，结合城镇建设总体发展规划适度扩展中期，预测表明（含新、扩、政建）。规划由建设行政主管部门组织编写或由企业编制上报审批，属行政行为。燃气发展规划经济批准后纳入当地城镇建设总体规划统一管理设施。新建燃气工程规划作为招商依据；改、扩建工程，有规划依据管网路由、站址有可靠保障. 工程立项，可行性研究报告。实行审批或备制 工程初步设计、施工图设计、施工。纯属企业行为 工程竣工验收，试运行，正式交付使用，企业行为主导有关部门参与。工程图档交付城建档案馆建档。工程建设过程中特别注意事项。气源可靠，技术条件（质量、供气压力、流量、交接点等）明晰。以合同方式论定；工艺方案比选后先进。一般高压输送、中压配送，低压使用（工业、商业用户中压进户）；材料设备选择符合现行国家行业标准且安全实用。如管材L320、L295、L245（ERW）、PE、复合管选择要技术经济指标、施工质量以及一次投资与二次运行费用有机结合；调质量。技术性能、安全可靠、环境保护相互匹配，储气设施。卡靠气源压力等级、储气方式、站址地质条件、安全评估、环境保护、运行可靠、人文因素等综合条件。加强质量监督管理，确保工程质量 投资组成 燃气工程投资是指从筹建开始到竣工验收以及试运行投产的所有费用。包括国家资产投资、固定资产投资方向调节税（基础设施，方向税为零），建设期借款利息和铺底流动基金四大部分组成。如表所示： 总投资 固定资产投资 固定资产投资方向调节税 建设期接待利息 铺底流动资金 工程费 其他费用 费用预备 建筑安装费 安装工程费 设备购置费 基本预备费 涨价预备费 注：①静态投资：除上表中三、四、C 动态投资：除上表中 四 基本预备费：按A+B之和8%提取 铺底流动资金：按基本预备费30%提取 建设期借款利息：按工程建设期三年银 行贷款利息提取。 ②工程建设其他费用及取值： 土地征借费用 按当地基础设施工程价 管理费 A 1.50% 培训费 人员定额60%人培训 1.05万元/人 办公及家俱费 人员定额 0.1万元/人 工程监督费 A+B 2.15% 试运行费 A 1.50% 压力容器安装检验费 A 1.00% 研究调试费 A 5.00% 工程保险费 A 0.30% 工程勘测费 A 1.00% 工程设计费 A 2.20% 预算编制费 设计费 10% 施工图编制费 设计费 5.00% 设计图审查费 设计费 2.0～5.0% 施工机具迁移费 A 0.50% 工程前期准备费 A 1.00% 注：取值比例不定期由建设行政部门调整颁布。实施中还有一些行政归费。如规划、环评、安评费，城市建设综合配套费、城市维护费及其他意外发生费。 燃气工程为基础设施，按市政工程基准进行经济评价。工程建设期三年；生产使用期二十年（含三年建设期）；工程投资回收期十年；税后财务内部收益率为8%（长输管伐工程为12%）。按国家统一编制的市政工程建设省级定额、收费标准，进行工程预、决算。如S￠D-1、3 、5、7。 工程建设经济评价基准 重要性 城镇燃气工程是复杂的系统工程。 有不同压力级制的输陪管网及附属设施（含门站前进气管网）、储配站、调压计量站等，统称室外燃气设施 室内燃气工程以贸易结算计量装置（含装置以前工程内容属燃气企业资产，表示为用户资产（新的国家、省燃气管理条例明示）统称室内燃气设施；以及为正常调度运行的管理系统组成。 完整地燃气设施正常运算是保证燃气