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[国际技术贸易课件]我国技术引进状况
位于四川绵阳的国营796厂是我国最早从事电接插元件研发生产的大型骨干企业,厂长 说,自主创新的主体是企业,要以经济效益为重,如果花费巨资投入3年后研发项目才能见效,将直接影响企业当期效益、利润和融资能力。但上级部门对国企负责人只考核当期利润和规模,并没有建立考评企业技术研发的科学体系,因而容易造成企业自主研发的积极性不高。 西南政法大学经济学院 打破研发与市场“两张皮”格局,促进引进技术快速消化吸收 企业呼吁国家应尽快整合研发资源,建立与企业市场需求紧密结合的机制,争取在现有制造能力上取得自主创新突破。目前国家创新体系实际还是以国家重点实验室为中心,大量科研资金投入到大专院校和科研院所,研发成果大多成了论文,并没有真正发挥支撑企业自主创新的作用。国内企业如要摆脱国际分工中低端打工者的角色,关键在于国家建立真正以企业为主体,充分整合研发资源的创新体系,彻底打破研发与市场“两张皮”的格局。 西南政法大学经济学院 企业自主创新需要充足市场空间和支撑,国家应考虑建立与企业共同承担的创新风险分散机制。我国缺乏支持“国货”的市场氛围,企业自主创新的所有风险基本全部自己承担,一个失误就可能葬送前程。再加上我国在很多领域都是从头学起,缺少技术和经验积累,在自主创新的道路上肯定会有挫折。鉴于这种情况,国家可否考虑建立一种保险制度,帮助企业分担自主创新的风险和损失。 西南政法大学经济学院 此外,承接国际项目开展技术攻关是提升创新能力的重要途径,但我国企业团队协作能力差,难以联合对外竞争项目。日本在国际重大项目竞争中都是以整体形象出面,由企业商会统一协调,一旦确定中标企业之后,其他企业将全力配合支持,联合攻关提升技术。因此,有关部门应充分发挥行业协会的组织协调作用,在国际市场上指挥国内企业协同作战,获得订单后再整合企业和社会的研发资源进行技术攻关,为开展高水平的技术创新创造机会。 西南政法大学经济学院 随着改革开放政策的实施,我国与国外广泛开展对外科技交流与合作。到20世纪80年代初,我国先后与法国、意大利、瑞典、美国、英国、法国等欧美主要发达国家及日本签订了政府间的双边科技合作协定。与此同时,中国与第三世界的科技交流与合作也有了新的进展,除了与巴西、泰国、孟加拉等20多个国家签订或重订了政府间双边科技合作外,还与40多个国家建立了不同程度的科技交往关系。 西南政法大学经济学院 此外,中国同以联合国系统为主的国际科技组织之间开展多边科技交流与合作。中国的有关科技组织还加入了85个国际科技学术组织,建立起广泛的多边科技合作与交流的渠道。 这一时期我国以各种形式派出大量留学生。同时,我国还与欧洲经济发展组织、亚太发展中心等著名的国际软科学研究机构和组织建立了学术联系。 西南政法大学经济学院 我国一些软科学机构还接受了国际组织和一些公司的委托,对中国发展的有关问题开展软科学研究,以及对一些发展中国家的有关问题进行了研究,它们的工作受到了好评。我国的软科学研究正走向世界,已成为国际决策科学研究的重要组成部分。也是从这时起,我国开始了真正意义上的技术输出。由于受苏联的影响,我国一直未采用FDI方式。十一届三中全会后颁布了《中外合资经营法》,才开始吸收外商投资。 西南政法大学经济学院 从流入量的增长速度来看,1980~1989年,外商直接投资的年均增长率达到72%,在此期间中国吸收了流入发展中国家外国投资的10%,居世界的第四位。我国利用外资引进了先进的技术、设备和管理经验,提高了产品的档次,促进了全国工业技术的进步,增加了出口创汇的能力,解决了全国劳动力过剩的问题。从天津经开区外资企业情况调查,外商的技术水平比国内的技术水平明显高出约40%,填补国内空白的技术约占7%。 西南政法大学经济学院 5 跨世纪的新型技术引进(1990年~) 90年代之后,我国吸收外资金额显著增加。尤其是1992、1993年实际利用外资金额相当于前12、13年总和的42 9%和76 2%。 西南政法大学经济学院 2001年12月31日,中国正式加入世界贸易组织,成为其第143个成员。 获得WTO的一个席位,等于拿到了国际市场的多张通行证。中国政府经过了采取十多年的大规模技术及资金引进策略的历程,但这些策略并未达到预期的目标。 胡锦涛提出新的技术发展战略:在技术引进的基础上加强自主创新,以科技为先导提高国家竞争力。 西南政法大学经济学院 2006年,在新中国历史上又一个具有重要意义的科学技术大会在北京召开,胡锦涛作了题为“坚持走中国特色自主创新之路,为建设创新型国家而努力奋斗”的报告,指出了中国要深化体制改革、加快推进国家创新体系建设。国家创新体系在中国现实发展阶段中,是经济和社会可持续以展的基础和引擎,是培养和造就高素质人才的摇篮,是综合国力和国际竞争力的支柱和后盾。
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