农民外出打工对农村建设的影响及对策研究.doc

农民外出打工对农村建设的影响及对策研究一、引言： 当今社会农民工外出打工现象已经普及。我们所见到的外出打工的农民越来越多，现象越来越普遍。这一现象对农村经济的发展产生必然的影响。2010 年外出打工人数约 1.6 亿，2011 年 2.1 亿。对此现象理论界对此进行研究。以河南某区为例，来探讨一下农民外出打工对农村建设的影响及对策。 基本情况：区农村劳动力总数为 16.9 万人在外务工 6.2 万人主要集中在珠三角、长三角、京津一带务工行业主要是建筑业、制造业和服务业每人每月平均工资 1000 元左右每年外出务工总收入近 10 亿元。截至到 2008 年 12 月 31 日返乡的农民工已达 1.4 万人占外出务工人员总数的 23。山海办事处小王村共有 286 人外出务工现已返乡 136 人占总数 47。通过对返乡农民工个体素质的调查发现有以下特点:一是普遍较年轻。40 岁以下的占返乡农民工总数 64大都属于青壮年群体具有较旺盛的精力和体力。二是男性多女性。其中男性占 74女性占 26。三是文化技能偏低。高中及以上学历的仅占 29从事加工制造业和建筑业的占 78普通工人占 86技术工人和管理人员较少。四是基本没有拖欠工资现象。在企业缴纳的劳动保险金也大都退返很多返乡人员能坦然面对现实心态较为平和。 王凤伟认为：自上世纪 80 年代以来 中国农民大量外出务工 由此带来的农民流动 用一位美国学者的说 是人类历史上在和平时期前所未有的、规模最大的人口迁移活动。成千上万的农村劳动力外出务工 不论是对农民自身还是流出地都产生深远的影响。 韩俊认为：村镇劳动力大量涌入城市 给城市增加了活力 也带来了压力 与此同时增加了农民的经济收入 提高了农民自身文化素质 加速了我国小城镇建设。本文论述了村镇劳动力外出务工对我国农村建设的有利影响和不利影响 在此基础上 提出了政府部门必须采取切实有效的政策来合理引导村镇劳动力流动和指导农村建设 加快农村建设步伐。 王俊健认为:自 20 世纪 80 年代末开始 随着改革开放的不断深入 我国整个社会逐渐由“再分配济 ”向市场经济转型 城乡二元社会经济结构的原有格局被逐渐打破 有相当比例的农民脱了原有土地的束缚 走入城市寻求新的职业和新的生活??式 形成了国内外广泛关注的“民工潮”。这场规模庞大的中国村镇人口流动成为当代中国最具影响力的社会经济现象之一。 很多学者的研究都发现 农民外出打工对农村社会结构造成了一定的影响。从积极的方面讲 首先 农民出去打工 其意义和出国是一样 在农村现在也有一种压力 如果一个健全的年轻人不出去打工 人们就会觉得不正常 没 有能力 实际上是对个人身份产生了影响。第二 农民外出务工使农村家庭从 “分”走向“合”小孩的抚养方式也变为老人隔代抚养 赡养老人的方式由兄弟轮流抚养的增多。家长对孩子的教育期望也提高了。第三农民流动造就了新的社区精英 并对流出地农村的政治秩序产生较为深远的影响。我通过实地调查显示 村长、书记如果没有出外的经历 没有致富的经验就难以做下去 所以现在的村长书记都换成致富能手、打工赚钱比较多的人 基层的权力转移到这批人手上。王涤等人的研究也表明 外出打工者中的优秀青年回到家乡后 分别成为村里的正、副支部书记或村委会主任、副主任 还有许多被列为村级后备干部培养对象、队伍的后备军。有些打工者回乡以后积极参加村里组织的各项社区管理活动。 总之，我国农民工外出打工的问题，影响到我国农村的建设，和规划，对此影响，我国做出研究和进一步对策。 由此，我们对问题的对策如下：针对农民工的情况，我们要因地制宜，选择好正确的处理方法才是当务之急，农民出去打工有利有弊，我们要扬长避短才能处理好农民工的问题。因此，处理农民工的问题大概分为两类：一方面农民出去打工的确给家庭带来了实际的经济收入，同时也解决了农村剩余劳动力的问题，从转移农村剩余劳动力的实际需要出发，鼓励农民工打工；另一方面农民出去打工也给农村农业带来了很大的问题，所以，我们从农民切身的利益考虑，鼓励外出打工人员回乡发展新型农业，鼓励有条件的农民工回乡创业，大力发展县域经济。 我们农村人口数据庞大，解决农民工的题是我们国家遇到重大问题，因此，笔者就对当前的形式对农民工进行深入的探讨。 一方面，农民外出打工为家庭带来了经济效益，另一方面，农民工外出又给本地经济带来了不利的影响，怎么处理好这两方面之间的关系是本文要探讨的重点，农民外出打工对农村建设的影响及对策是本文要讨论的话题。 综上所述：现有研究在一定程度上对农民工外出打工的影响，也提出了对策。现有研究并不完善。本文在现有的基础上对农民工外出打工的影响对策做进一步研究。 二、农民外出打工的正面影响 村镇劳动力外出务工对新农村建设的有利影响主体条件的可能。企业先进的管理理念、竞争意识、合