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西安实施十一五期间农村基层人才队伍
西安市实施“十一五”期间农村基层人才队伍振兴计划情况简介
为推动社会主义新农村建设,按照省委、省政府要求,西安市委、市政府决定实施“十一五”期间农村基层人才队伍振兴计划(简称振兴计划)。为帮助广大应届毕业生选择就业,现将振兴计划有关情况介绍如下:
一、农村基层人才队伍振兴计划出台背景和目的是什么?
答:随着我国经济社会发展进入新的历史时期,十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中,及时做出了建设社会主义新农村的战略决策,六中全会《关于构建社会主义和谐社会的若干重大问题的决定》再次明确提出,扎实推进社会主义新农村建设,促进城乡协调发展。按照中央精神和省委、省政府要求,去年,市委、市政府先后下发了《西安市建设社会主义新农村行动纲要》和《西安市支持社会主义新农村建设的若干政策》等文件,对我市“十一五”期间社会主义新农村建设做了全面部署,提出了目标、任务和具体的政策措施。建设新农村,关键在人才。在这样的大背景下,组织人事部门就如何为新农村建设提供人才智力支持进行了专题调研,在摸清我市农村基层人才队伍现状和需求的情况下,市委、市政府适时出台了《西安市“十一五”期间农村基层人才队伍振兴计划》,其目的就是通过政府扶持、政策引导,逐步改善我市农村基层人才队伍总量不足、结构不合理、层次偏低的现状,为建设新农村、构建人文西安、活力西安、和谐西安提供有效的人才智力支撑。这是我们义不容辞的责任。
二、振兴计划的实施范围包括哪些?
答:我市辖4县9区,振兴计划主要针对涉农区县,所以其范围主要包括除城三区之外的10个区县,即:高陵县、蓝田县、户县、周至县、雁塔区、未央区、灞桥区、阎良区、临潼区、长安区。由于这些区县人才需求也存在一定差异,因此,振兴计划具体项目的涵盖范围也有所区别。具体来讲,山区中学教师队伍建设工程包括蓝田县、户县、周至县、临潼区、长安区等秦岭沿线5个区县的山区乡镇中学,乡镇医疗卫生队伍建设工程包括高陵县、蓝田县、户县、周至县、阎良区、临潼区、长安区等7个区县的每个乡镇卫生院,其他项目均包括10个涉农区县。
三、振兴计划的主要目标任务是什么?
答:根据实际需要,我们把振兴计划的目标任务概括为“七大工程”,即:山区中学教师队伍建设工程,每年招聘师范类本科生25人;乡镇医疗卫生队伍建设工程,每年招聘医疗类大专以上毕业生163人;乡镇农技队伍建设工程,每年招聘农技专业本科生144人;农村基层政权组织建设工程,每年选派200名新进入机关事业单位人员,到新农村建设重点村进行驻村帮扶;支农、支教、支医工程,每年共选派200名中级以上职称农技人员、教师、医生到乡镇支农、支医、支教;学历教育工程,每年培训300名35岁以下不具备国民教育大专以上学历的基层工作人员;农村实用人才建设工程,每年培训10000名农村实用人才。这“七大工程”基本涵盖了农村基层社会事业的主要方面和薄弱环节,所以它既是一项民心工程,也是一项德政工程。
四、现在到了大学生择业旺季,振兴计划的哪些项目与大学生择业有关?
答:振兴计划的“七大工程”和11项优惠政策中,有3项工程和10项优惠政策与在校大学生、高中生以及高校毕业生有关,这也正是振兴计划对高校毕业生择业的政策导向作用所在。振兴计划为高校毕业生面向农村基层就业搭建了一个广阔的平台,建立了便捷畅通、保障有力的渠道。我们希望广大高校毕业生能够理性的分析当前的就业形势,结合所学专业特长,把握好稍纵即逝的就业机会。这些扶持性、导向性、鼓励性政策主要包括:
1.对招录的高校毕业生实行安家费奖励和生活补贴。
对到农村中学和乡镇涉农服务机构工作,且与区县人事局和主管部门签订5年以上服务年限的本科毕业生发给安家费1万元,专科生发放生活补贴5000元; 对到乡镇卫生院工作,且与区县人事局和卫生局签订6年以上服务年限的医学专业本科生,发给安家费3万元,专科毕业生发给生活补贴5000元。
2.对招录的高校毕业生实行区县财政统发工资。
将招聘到乡镇涉农机构、农村中学、乡镇卫生院工作的高校毕业生纳入区县财政供养人员范围,由区县财政统发工资。
3.对招募自愿进村、进社区工作的高校毕业生由市、区县财政支付1000元生活补贴(含保险、通讯、交通费)。
4.建立助学贷款偿还制度。
按照省政府振兴计划,对到农村基层从医并签订6年以上服务期限、从教和从事农技服务并签订5年以上服务期限的本科毕业生,其在校期间的助学贷款本息由本人申请,就业单位、区县人事局审核、市人事局汇总后报省人事厅,省人事厅核实后从省“振兴资金”中偿还,每年偿还助学贷款本金的20%,5年还清。
5.设立“大学生到农村基层从医从教助学金”?
我市每年在省内高校师范、医学专业各设立25个助学金名额,每生每年5000元,资助家庭困难、有志毕业后回到本
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