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试析有关现代服务业发展的若干问题
论文提要
现代服务贸易已成为经济全球化的一项新的内容,现代服务业的重要性日渐凸显,并呈现出新的趋势和特点,我国现代服务业在改革开放后虽有发展,但与国际相比仍有不少问题。本文写作的目的就是要通过于国际现代服务业发展的对照,总结我国现代服务业发展存在的问题,并提出解决措施,希望能对加快我国现代服务业发展提供借鉴。
本文共分为四大部分:第一部分介绍现代服务业的内涵,并总结其特征,分别是内涵日益丰富、经营方式不断创新,政府所属的服务业在社会生活中的作用不断减弱,经营日益国际化、网络化和一体化,对外直接投资成为拓展服务地域范围地重要形式等四个方面。第二部分分析国际现代服务业发展的趋势,目前来看呈现出以下四个特点:人力资本对服务业发展的重要性更加凸现、服务业内部结构升级趋势明显、全球制造业呈现逐步服务化的趋势、服务业成为新技术的重要促进者。第三部分在对照国际发展趋势的前提下,总结我国现代服务业发展面临的问题,具体看来则是总体规模小发展水平落后、服务业内部部门发展不合理结构失衡、体制性政策性制约因素、服务支撑体系不完善。第四部分提出促进我国现代服务业发展的建议,在新阶段、新形势下,为了让现代服务业在经济社会发展中的发挥重大作用,必须坚持市场化、产业化、社会化的方向,从体制机制、政策法规、资金投入和改善环境等多方面采取措施。
浅析现代服务业发展的若干问题
二战后至今,科学技术和经济全球化的迅猛发展,已经使现代服务业在世界各国尤其是发达国家发展达到了空前的水平。现代服务贸易已成为经济全球化的一项新的内容,现代服务业的重要性日渐凸显。
现代服务业的内涵和特征
(一)现代服务业的内涵
现代服务业是我们国内的提法,先后在党的报告和政府文件中正式使用,但没有给出明确的定义,我国国民经济统计体系中也没有确认现代服务业的界定范围。提出“现代服务业”这一概念,有着特定的理论和现实意义,它实质上反映的是在我国经济转型和产业升级过程中对于服务业发展的一种新认识。一般认为,现代服务业是在工业化比较发达的阶段产生的,主要依托信息技术和现代管理理念发展起来的、信息和知识相对密集的服务业,与传统服务业相比,更突出了高技术含量、高人力资本、高附加值的特点。相当于20世纪90年代美国等西方发达国家划分的知识密集型服务业,又称战略性服务业。也有人认为,现代服务业主要是生产性服务业,即为生产、商务活动和政府管理而非直接为最终消费者提供的服务,其可包括金融业、保险业、房产业、经纪业、广告业、律师业、租赁业、通讯业、物流业、咨询业、会展、后勤业等众多行业。
(二)现代服务业的特征
与传统工业相比,现代服务业具有以下几个特征:
1.内涵日益丰富、经营方式不断创新
随着人们劳动时间大大缩短、业余时间增加,生活水平提高、支付能力增强,对文化、精神产品需求增加,为文娱等服务部门的伐纣咱创造了良好的社会环境;交通、通讯的现代化,世界各地之间的联系大为改观,生产要素、产品、信息在全世界范围的流动更加通畅,服务业的经营发生了很大变化;另外,技术的进步使得服务的生产与消费相互分离成为可能。一部分服务产品已能借助一定的实体媒质转化为可以储存的实物产品,从而降低了服务业经营成名,丰富了服务产品。
2.政府所属的服务业在社会生活中的作用不断减弱
随着世界经济的全球化,政府将部分所属服务部门交给了企业经营和管理。90年代,在电信、铁路运输、航空、供电供水等原有政府垄断的服务业领域,不少发达国家政府通过出售股份、私有化等措施,部分甚至完全推出直接的经营管理,邮政快递服务也进行了一定程度的市场化。世界上愈来愈多的国家包括为数不少的发展中国家政府放弃了教育的垄断地位,通过吸引社会资金、联合办学等形式,实现了教育产业化和教育资源的全社会共享。
3.经营日益国际化、网络化和一体化
随着世界经济的一体化,作为联系空间分散的经济活动和生产行为的纽带的服务业,日益成为经济全球化的核心,现代信息技术的进步又为服务业可贸易边界的扩展和经营手段的变革提供了广阔的发展空间。通过先进的通讯工具、电子计算机网络,服务的供应者和消费者之间建立起密切的网络联系。网络化不仅能够更有效、更方便地提供服务,而且也使规模较小、边远地区的服务商克服了地域上的局限,大幅度地扩展了自身地服务市场。
4.对外直接投资成为拓展服务地域范围地重要形式
经济全球化使用服务业国界控制减弱,使得服务商通过对外投资、国际贸易等形式谋求大批量生产、降低成本和价格、取得规模效益成为可能,对外直接投资已经成为拓展服务地域范围重要地手段。
二.国际现代服务业发展趋势
国际现代服务业经过多年的发展,伴随信息革命和技术的飞速发展,在经济全球化的当今,呈现出一些新的特点与发展趋
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