[交通运输]公路施工全面安全培训.doc

目 录 安全生产政策及法律法规 第一节 公路工程相关法律法规及规章制度 第二节 建设工程安全生产法律责任 第二章 路基施工安全管理 第一节 土方施工的特点及伤亡事故类别 第二节 模板的安装与拆除 第三节 路基施工安全 第四节 高边坡施工 第五节 爆破作业 第六节 高空作业 第三章 桥梁施工安全管理 第一节 桥梁基础施工 第二节 模板的安装与拆除 第三节 脚手架的安装与拆除 第四节 脚手板的铺设 第五节 操作平台与交叉作业的安全防护 第六节 高处作业安全防护 第七节 混凝土梁灌注及架设 第八节 悬臂灌注预应力混凝土梁施工 第九节 混凝土梁的存放、横移、起吊、装卸和运输 第十节 架桥机架梁的安全要求 第四章 隧道施工与爆破施工安全管理 第一节 选择隧道施工方法的基本因素 第二节 洞口施工 第三节 开挖作业 第四节 隧道支护、衬砌 第五节 装碴 第六节 运输作业 第七节 隧道施工中有关照明、排水及防火 第八节 瓦斯防治 第九节 新奥法施工安全技术要点 第十节 事故案例 第五章 临时用电安全管理 第六章 特种设备安全管理 重大危险源管理 第一节 危险源的辨识 第二节 危险源的分类 第三节 危险源识别内容 第四节 危险因素与危害因素分类 第五节 危险源辨识方法 第六节 重大危险源、事故隐患的控制与管理 工人业余学校培训内容概要 第一章 安全生产政策及法律法规 第一节 公路工程相关法律法规及规章制度 目前，我国建设工程安全生产法律法规体系主要由《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》以及相关的法律、法规、规章和工程建设强制性标准构成。 1．法律 主要包括：《建筑法》《安全生产法》《劳动法》《刑法》《消防法》《环境保护法》及相关法律《行政处罚法》《行政复议法》《行政诉讼法》《公路法》 2．公路工程安全生产的相关行政法规 《建设工程安全生产管理条例》《安全生产许可证条例》《企业职工伤亡事故报告和处理规定》《特别重大事故调查程序暂行规定》《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》《特种设备安全监察条例》《国务院关于进一步加强安全生产的决定》《工伤保险条例》 3．工程安全生产的部门规章制度 《工程建设重大事故报告和调查程序规定》《建筑安全生产监督管理规定》《建设工程施工现场管理规定》《建设行政处罚程序暂行规定》《实施工程建设强制性标准监督规定》《交通行政处罚程序规定》《公路工程质量事故等级划分和报告制度》 4. 工程安全生产的强制性标准 《建筑施工安全检查标准》《施工企业安全生产评价标准》《公路工程技术标准》《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95） 5. 国际公约 国际公约是指我国作为国际法主体同外国缔结的双边、多边协议和其他具有条约、协定性质的文件。例如：《建筑业安全卫生公约》。 第二节 建设工程安全生产法律责任 一、法律责任的概念法律责任是指行为人由于违法行为、违约行为或者由于法律规定而应承受的某种不法律责任具有如下基本特征：1.法定性2.法律关系主体违法3.法律责任的大小同违法程度相适应4.法律责任由专门的国家机关或部门认定二、法律责任的构成要件通常情况下，有违法行为就要承担法律责任，受到法律制裁，但是并不是每违法法律责任的构成要件有两种：一类是一般构成要件，即只要具备了这些条件就可以引1.一般构成要件法律责任的一般构成要件由以下四个条件构成，它们之间互为联系、互为作用，缺一(1)有损害事实发生损害事实就是违法行为对法律所保护的社会关系和社会秩序造成的侵害。这种损害(2)存在违法行为如果没有违法行为，就无需承担法律责任，所以只要行为没有违法，尽管有损害事实 (3)违法行为与损害事实之间有因果关系违法行为与损害事实之间的因果关系，指的是违法行为与损害事实之间存在着客观(4)违法者主观上有过错所谓过错，是指行为人对其行为及由此引起的损害事实所持的主 2.特殊构成要件特殊构成要件是指由法律特殊规定的法律责任的构成要件，它们不是有机地结合在(1)特殊主体在一般构成要件中对违法者即承担责任的主体没有特殊规(2)特殊结果在一般构成要件中，只要有损害事实的发生就要承担相应的法律责任，而在特殊结果(3)无过错责任一般构成要件要求违法者主观上要有过错，但许多民事责任的构成要件则不要求行(4)转承责任 一般构成要件要求实施违法行为者承担法律责任，但在民法和行政法中，有些法律责民事责任是指由于违反民事法律、违约或者由于民法规定所应承担的一种法律责任。以产生责任的法律基础为标准，民事责任可分为违约责任和侵权责任。违约责任是担民事责任的方式停止侵害2.排除妨碍3.消除危险4.5.恢复原状6.赔偿损失7.消除影响、恢复名誉8.赔礼道歉、行政责任的概念行政责任是指