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加强领导创新机制努力提高学校人才工作水平
控制数量,提高质量,优化结构,创新机制,
努力建设一支高水平教师队伍
——在学校教师工作会议上的讲话
广东石油化工学院党委书记 关志强
(2011年12月31日)
老师们,同志们:
这次教师工作会议是在学校实施“十二五”发展规划的开局之年,加快由规模质量并重的发展向以提高质量为核心的内涵发展转变的关键时期召开的,是学校深入实践科学发展观,加快学校发展方式转变的一次重要会议。十一五时期,学校根据发展的阶段性特征,抢抓机遇,扩大了办学规模。在规模大发展的过程中,根据学校发展的内外部环境条件,又适时地提出了加快转变发展方式,即加快由规模质量并重的发展向以提高质量为核心的内涵发展转变。加快学校发展方式转变,人是决定性因素。这次会议开得很及时,也开得很成功,集中各方面智慧,深入研究教师队伍建设工作,必将进一步推动学校人才强校战略的实施,促进学校事业的可持续发展。昨天,张清华院长所作的《总结经验,寻找差距,为建设高水平教师队伍群策群力》,全面总结了学校近6年来师资队伍建设工作所取得的成绩、基本经验及存在的不足。刚才,张清华院长又作了《统一发展思想,增强忧患意识,创新建设思路,锻造“敬业、奋斗、创新、奉献”的教师队伍》的讲话。张院长在讲话中,从充分认识加强教师队伍建设的重要意义、围绕办学特色坚持“外引内培”相结合、营造和谐的校园环境、突出青年教师培养以及加强师德师风建设等五个方面提出了学校加强教师队伍建设工作的总体部署和措施,我非常赞同这些观点和措施。
前两天,一位博士问我,明年学校工作的主旋律是什么?我回答他说:“四个关键词:打基础,利长远,炼内功,丰内涵。”人才发展、教师工作是学校内涵建设的重要内容,人力资源是学校发展的第一资源,学校发展的快慢好坏,主要取决于人才的发展。贯彻落实好这次教师工作会议精神就是明年学校工作主旋律的重要组成部份。我认为,学校人才队伍建设和师资队伍建设必须坚持“控制数量,提高质量,优化结构,创新机制”十六字工作方针,下面,我围绕“十六字”工作方针讲四点意见。
一、控制数量,保持教师数量的合理增长
控制数量,合理增长,是基于两个方面的要求提出的。一是基于学校的财力,二是基于教育部的基本要求。从学校的财力看,要控制全校的总编制规模不宜过大,因为目前我校用于家庭和个人开支的人员经费所占比例高达58%(正常比例应控制在50%以下),如果总编制规模过大,势必会造成人员经费比例继续攀高,用于学校正常运作和事业发展的资金就非常有限,甚至难以为继,学校长远的发展和教职工的根本利益将受到严重的损害。从教育部现行评估标准的基本要求看,专任教师必须保证足够的数量,否则将会影响人才培养的质量。按照现行评估指标要求,最低的底线要确保生师比在18:1~22:1之间。
鉴于上述两个方面要求,总编制数和教师数不是越多越好,也不是越少越好,因此,要控制编制总规模和专任教师数的合理增长。那么,学校“十二五”期间的总编制数和专任教师数应控制在什么范围呢?学校“十二五”规划中提出,到2015年,在校全日制学生20000人左右,成人教育学生10000人左右。根据学校目前人员队伍的结构状况,编制规模总量应按“既要保证满足教育部现行评估指标的最基本要求,又要促使人员经费比例合理回归”的要求进行控制。按照“十二五”规划办学规模和教育部评估指标基本要求,到十二五末期,学校专任教师至少要达到840人左右,这是一个最基本底线。到2015年,退休的专任教师31人。较为保守的估计,经过4年时间,专任教师要从目前660人增至840人左右,需要增加教师210人左右,年均增加50人左右。
从“经营”学校的角度看,控制学校编制规模总量的合理增长,是必须的。如果不控制数量,在有限的财力情况下,就不能保证优质的投入,教学科研条件就得不到很好的改善,难以培养出高水平的人才,难以做出高水平的成果,内涵发展的目标就难以实现,对人才的引进、培养、稳定以及改善民生等方面都将造成不良影响。要实现控制数量目标,一是要发挥好全体教师的作用和潜能,激发全体教师工作的积极性、主动性和创造性;二是要充分利用好相关政策,利用好社会智力资源,作为我们师资队伍的有益补充。
二、提高质量,建设高水平的教师队伍
山不在高,有仙则名。水不在深,有龙则灵。学校的发展归根结底要依靠人才,特别是高水平的人才。拥有高水平的人才,才有可能建成高水平的学校。我校现有的教授、博士比例偏低,缺乏高水平学科带头人和省级教学名师,青年教师的发展相对滞后并面临诸多问题,这说明我们教师队伍质量还处在较低层次。
高层次拔尖人才及教师队伍整体素质决定着学校发展的速度和质量,要采取有效措施,实施“高端引领”,通过“引培并举、重在培养”的途径造就一支高水平师资队伍。要加快引进和培养高水平学科带头人的步伐,进一步加
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