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浅谈煤矿安全生产的长效机制2010年11月25日 00:30中国产经新闻报【大中小】?【打印】 共有评论0条文/袭建奎 李咸峰 马业沧煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。搞好煤矿安全生产工作，全面建设小康社会，统筹经济社会全面发展，是实施可持续发展战略的组成部分，因此，一定要把安全生产作为一项长期艰巨的任务，动员全社会力量，齐抓共管，全力推进。树立安全质量第一的思想 当谈论企业发展的时候，能够给予发展生命力的是什么？又是什么使企业在同行中独领风骚？“安全、质量” 是一个惯说的字眼，只有抓住这两方面，并不断深化之，才能使企业生命之树常青。围绕着安全、质量路线，如何切实有效的覆盖到煤矿企业的各个领域，如何贯彻到各个领域的职工，如何使广大职工的意识在不同岗位、不同领域、不同地方表现出来，增强职工的积极性、主动性、创造性？采用法制、法规和人的因素双管齐下的原则，制定切合实际的规章制度，并使之在企业内部顺利实行。安全生产工作没有捷径可走，只有实实在在地坚持制度，狠抓落实；只有从预防抓起，从细节抓起；只有全员参与，共同营造；强调自主管理；注重日常基础工作，我们的安全工作才会更安全；发挥干部的领头作用，充分调动干部、职工中积极向上的部分人员率先垂范，然后带动其他人员，最后企业内部形成一股执行安全路线的洪流。这就是企业焕发的蓬勃活力。特别是煤矿企业要牢固树立安全第一的思想，从安全生产的投入、教育培训、现场管理等各个方面入手，努力提高企业安全管理水平和员工素质，真正做到生产安全，减少伤亡事故的发生。“安全保生产，质量促发展”的安全路线要始终贯穿在企业的生命中。加大生产投入进一步加大投入，全面改善企业的软、硬件设施，特别是在提升运输、通风、排水设备设施等方面要进一步加大投入，同时要坚决克服地方保护主义，对不符合条件的要坚决整改，舍得投入，从而努力改变企业安全生产的条件。因此，根据制定的年度计划，足额提取维简费和安技措资金，并做到专款专用，专项核算，安全费用一经确定，不得随意改动，并明确其适用范围，充分发挥此项资金的作用。并且，更要制定完善安全费用的提取和使用的监管措施，确保按规定用途全部用于安全方面的支出。提高人员安全意识当前从煤矿安全生产存在的问题来看，主要表现为企业的管理人员安全知识匮乏，管理层之间横、纵联系性差，唯我思想占主导地位，导致在具体的安全生产管理中失误较多，不能够根据煤矿的实际情况做出具体的、科学的安排部署；而从业人员自身素质较低，自我防护意识较差，“三违”现象严重。为此做好企业管理人员和从业人员的安全培训显得尤为重要。一是强化对《安全生产法》等法律法规和煤矿安全生产规程的宣传教育，使取得资格和实际管理水平形成统一，真正提高煤矿管理人员的安全管理水平；二是促进管理人员的横纵联系，在学习中发现自己的不足和缺点，逐步消除唯我思想；三是煤矿企业自身要加强对从业人员的培训、教育，特别是要针对煤矿的实际情况按照操作规程逐条逐款培训到位，真正使工人既熟悉井下开拓布局情况，又真正能够做到遵章守纪，不违规操作，确保生产安全。从而降低伤亡事故的发生。严格各项制度落实安全生产责任重于泰山，要全力降低伤亡事故的发生，必须做到严格管理。要抓好以下三个方面：一、进一步制定和完善煤矿采掘作业规程，并且按照规程要求切实加强有关管理人员的责任，真正按照规程操作。二、按照有关的法律法规制定和落实各项规章制度，真正做到“日监测、周报告、月分析”。“日监测”：每天企业现场管理人员对每一个生产环节、每一时段生产过程都要做到监测管理，及时发现和纠正各种违章行为，同时保证做到工人不出井、管理人员不下班。改变以前管理人员只上半天班，或者不跟班作业的问题。同时对每天的工作情况都要做到有书面记载，并报告有关矿领导。“周报告”：主管安全生产人员要将每一周的工作情况及时梳理、总结，并报告给矿长。“月分析”：就是企业矿长每月要召集有关的人员对当月安全生产情况进行认真的分析，对存在的问题提出整改的意见，并安排下月工作，真正做到安全生产胸中有数。三、建立严格安全检查制度， 全力整改安全隐患。一方面自身要重视安全生产，不仅要加强安全生产的硬件设备投入，更要抓好日常安全生产的检查，特别是对井下采掘迎头、盲巷、废巷的通风瓦斯管理，对井下运输大巷、工作面的支护管理、危岩的处理、水灾的预兆等都要进行严格的检查，制定好严密防范措施，确保生产安全。另一方面加强对煤矿的日常安全检查，重点检查采掘作业规程是否合理、通风设备设施是否完善、井下现场管理人员是否到位、特种作业人员是否配齐配足、各项规章制度是否建立和完善、安全生产预案是否制定、井下的开采布局是否合理，发现问题及时纠正，对重大隐患制定专人负责的预案，确保隐患整改及时，从而促进煤矿安全生产水平的提高。 全面防范生产安全