(2010年4月24日)在全区三级干部大会上的讲话1.docVIP

凝心聚力 真抓实干 以项目建设大突破推动经济社会快转型 ——在全区三级干部大会上的讲话 王 建 （2010年4月24日） 同志们： 这次会议的主要任务是，认真贯彻落实全省加快转变经济发展方式工作会议、全市三级干部大会和区第三次党代会第三次年会精神，紧紧围绕“保增长、调结构、促转型、惠民生”主题，以“集聚产业、集聚人气”为目标，以体制机制创新为保障，突出以项目建设为抓手，努力形成项目建设与队伍建设的良性互动，为实现“五年翻两番”目标奠定坚实基础。根据区委常委会讨论的精神，我讲三点意见。 一、充分认识加快工业化、城市化进程的紧迫性，牢固确立“发展是第一要务、项目是第一抓手”的理念 加快转变经济发展方式是贯彻落实科学发展观的根本要求，是事关高港改革发展全局的战略任务。当前，高港面临的最紧迫的转变是加快工业化和城市化进程，以工业化推进城市化，以城市化促进工业化。发展是第一要务，项目是第一抓手。必须抓住抓紧抓好项目建设这个“牛鼻子”，以项目建设推动工业化、城市化互促共进。 1.推进项目建设是顺应时代发展大势，提升产业层次、再造城市功能的当务之急。国际金融危机对经济发展的冲击，实质上是对经济发展方式的冲击，也是对广大企业自主创新能力、经营管理水平、产品科技含量的全面考验。分析我区经济发展现状，突出表现为“三个刻不容缓”：一是增强工业企业核心竞争力刻不容缓。企业规模小、领军企业少。列统企业仅占全部工业企业的12.7%；全区230多家绳网吊具企业去年仅实现营业收入8.5亿元。传统加工型、低端配套型企业多，拥有自主品牌和自主知识产权“话语权”的企业少。现有泰州市知名商标30件、江苏省著名商标9件、中国驰名商标1件，仅有7.2%的企业拥有注册商标，低于全省7.8个百分点；仅有泰州市名牌产品5个、江苏省名牌产品23个(其中扬子江20个)，尚无中国名牌产品；仅有富彤化工、旺灵绝缘等少数企业参与行业标准制定。研发投入偏少、高新技术企业偏少。去年全区科研投入占GDP比重仅1.3%，低于全省0.7个百分点，高新技术企业仅有4家。二是加快发展现代服务业刻不容缓。服务业增速偏慢，去年全区服务业增加值增幅低于GDP增幅0.4个百分点，低于全部工业增加值增幅4.5个百分点；占比不高，去年全区三次产业比例为7.2：57.79：35.01，服务业增加值占GDP比重低于全省4.8个百分点；层次较低，传统服务业所占比重仍然较大，现代物流刚刚起步，软件、服务外包、文化创意产业等还未破题。三是提升城市化水平刻不容缓。城区规模还小，建成区面积只有10.8平方公里，城市形态还停留在一般性的环境改造上，滨江港城特色还在概念之中；城区对乡镇的辐射带动效应不明显，经济、文化中心还未形成；新划入乡镇基础设施薄弱，推进城乡一体化发展任重道远。加快转变发展方式，“早转早主动，早转早得益”。我们必须利用国际金融危机倒逼经济转型升级的有利条件，抢抓国家鼓励经济转型升级的重大机遇，实实在在地上一批临港产业重大项目、技术改造项目、新兴产业项目、城市建设项目，加快经济社会跨越发展、科学发展。 2.推进项目建设是适应区域竞争态势，争先进位、争创一流的重中之重。发展转型期既是区域差距拉大的分化期，也是实现后发赶超的机遇期。当前，区域竞争已进入速度和质量全面较量的新阶段，但归根到底仍然是项目的比拼。从苏南等发达地区看，其经济发展已由开放型经济向创新型经济转型升级。如无锡新区正全面从投资拉动向创新驱动、工业经济向知识经济、开发区向创新型国际化科技新城转型发展，创造了世界半导体建设的“无锡速度”，树立了海归人才创业重大典型“尚德神话”，培育了写进2010年国务院政府工作报告的物联网战略性新兴产业，将着力打造光伏新能源、大规模集成电路、电子信息、机电装备、软件和服务外包、现代商贸物流等6个千亿级支柱产业。与兄弟市区比，我们的不足也集中表现在项目的体量、质量上。与靖江相比，推动企业高位嫁接步伐还需进一步加快，宝骊叉车、安泰动力、大中电机等规模骨干企业主动嫁接国际一流企业，实现了裂变式扩张；东方重工、新扬子造船、格菱动力成功上市，新世纪造船、亚星锚链、荣联科技即将上市。推进城乡一体化发展还需进一步加快，靖江城乡统筹“五个一体化”起点高、速度快，在城镇建设与产业发展同步推进、有序转移农民等方面创造了新经验。与泰兴相比，园区管理体制还需进一步创新。该市因地制宜创新园区管理模式，形成了“一区四园”竞相发展的开发格局。与姜堰相比，城市影响力还需进一步提升。溱湖风景区成功晋升为4A级景区和国家级湿地公园，“溱潼会船节”成为享誉全国的旅游品牌，华侨城项目成功落户，双登集团创成中国驰名商标并在伦敦挂牌上市。与兴化相比，城市建设的品味和档次还需进一步提升。该市在建设、经营城市的过程中充分统筹自然资源和历史文化遗存，金东门、八字