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第六章 教育领导 第一节 教育领导概述 第二节 领导理论 第三节 教育领导者的决策和沟通行为 第四节 教育领导者的管理 学习要求与目的 1、理解领导者的角色，掌握三类领导理论的基本要点； 2、领会古典决策理论与西蒙决策理论的区别，理解教育领导对于参与决策的把握，掌握巴纳德关于组织沟通的观点，思考其对于教育系统的启示； 3、了解教育领导者的选拔、培训与评价，理解推行校长职级制的意义，掌握其内涵与实施办法。 第一节 教育领导概述 一、 领导的涵义 1. 美国人斯多格迪尔(R. Stogdill)的观点 10种有关领导定义的主题句：①领导是团体过程的核心；②领导是个性及其影响的重合；③领导是一门引导服从的艺术；④领导即施加影响；⑤领导是一种行动或行为；⑥领导是一种说服的形式；⑦领导是达成目标的手段；⑧领导是相互作用的结果；⑨领导是特别的角色；⑩领导是结构的创新。 第二节 领导理论 一、领导特质理论 （一）基本假设： （1）成功的领导者与不成功的领导者具有不同的人格特质； （2）通过科学的方法可以测定并归纳成功领导者应具有的人格特质，以便作为选拔领者的重要依据。 第三节 教育领导者的决策和沟通行为 一、教育决策的涵义和分类 （一）教育决策的涵义 教育决策有广义和狭义之分，广义的教育决策泛指教育领导者对教育组织中各种问题的处理或对各种方案的选择，无论是政策性的还是事务性的，无论是全局性的还是局部性的各种决定和选择，均可包含其中。 第四节 教育领导者的管理 教育领导者管理制度，主要包括教育领导者的选拔任用制度、评价制度和培训制度。 一、彼得原理与教育领导者的选拔 《彼得原理》作者：彼得(L.J.Peter)和霍尔(P.Hall) 1.彼得原理的涵义： 领导者在其职位上取得了成就，便被提升到高一级的职位，当其在高一级职 易于控制，整个组织完成工作任务的方向就更加明确。 C、上下级关系(leader-member relations)上下级关系是指下属对一位领导者的信任爱戴和拥护程度，以及领导者对下属的关心、爱护程度。这一点对履行领导职能是很重要的。因为职位权力和任务结构可以由组织控制，而上下级关系是组织无法控制的。 四、组织发展理论 组织发展的理论是基于行为科学的原理而提出的，管理学家阿诺德(H. J.Arnold)和菲尔德曼(D. C.Feldman)甚至认为，组织发展就是“组织变革的一般策略和方法。 “组织发展是一个协作过程，那些受到组织变革影响的组织成员积极参与对问题的诊断工作和对组织进行新方式的设计。” 狭义的教育决策一般仅指教育领导者为了达到一定的教育目的而对本组织未来实践的方向、目标、原则和方法所做的决定。 （二）教育决策的分类 依据不同的划分标准，可对教育决策作各种划分：　　首先，依据决策的来源，可将决策分为居中的决策、请求的决策和创造的决策。居中的决策是根据上级的权威指示和要求而作出的决策。 居中决策对领导者的协调及沟通能力有较高的要求。请求的决策是因组织成员的要求面进行的决策。请求的决策越多，越反映组织本身的不健全，也反映出领导者预见能力和把握全局能力的薄弱。创造的决策是领导者旨在推动组织的变革和发展而进行的决策。这种由领导者创意的决策往往能反映领导者的才能和卓识。 第二，依据所要解决的问题的性质，可将决策分为程序性决策和非程序性决策。程序性决策是指对一些重复出现的例行事务的决策，对决策的过 程可作程式化处理。 非程序性决策是指对复杂的没有先例的新问题的决策，决策的过程没有明显的程式可以依据。 第三，依据所选择的决策态度，可将决策分为积极的决策和消极的决策。积极的决策是对决策采取积极的态度，对所要解决的问题作出明确的决定。消极的决策是对所解决的问题采取回避的态度，不作任何决策。这种决定不作决策的决策就是一种消极的决策。 　　 此外，依据决策所涉及的层面可将决策分为战略性决策、战术性决策；依据决策目标的多寡，可将决策分为单目标决策和多目标决策；依据决策时所掌握的信息，可将决策分为确定型决策、非确定型决策和风险型决策；依据决策是否运用计量手段，可将决策分为定量和定性决策 。 二、古典决策理论和西蒙的决策理论 在当代决策研究领域中影响最大者，当推美国卡内基-梅隆大学的赫伯特·西蒙(Herbert A.Simon)。 （一）古典决策理论 古典决策理论对决策及决策过程的描述是建立在下列五个基本假设之上的：决策的目标是给定的；决策者必须审视所有的可能方案；决策者必须审查所有的方案结果；决策者可获得完整的信息；决策者是理想化的，即决策者具有很强