1绪论 中特经典案例.pptVIP

红十字会比较 灾害发生后，地方政府需要援助时首先应进行申报，由总统决定是否提供联邦援助。美国红十字会作为独立于政府的非营利慈善机构，可以不受政府行政命令的支配，调用内部的救援力量，可以在最快的时间内赶到现场进行救助，而且能够马上组织捐款捐物和动员志愿者。 红十字会比较 由于美国在1990年代中曾发生两则与募款伦理有关的财务丑闻，美国国会于是在1996年通过法案，规范慈善团体的主管人员的薪资和津贴，并且要求非营利组织必须将990报表向社会大众公开。1999年7月，美国国会通过《纳税人权利法案》大幅扩张信息揭露的程度，以前一般民众只能到IRS阅览非营利组织申报的990税务文件，现在只要以书面向申请免税的非营利机构请求，该非营利机构即应给予影印本。在美国红十字会官网上，可以查询到自己所捐款项的去处，只要留下住址信息，就会得到红十字会官方回复。 根据官网上2010-2011财政年度财政报告，美国红十字会总支出为34.4亿美元，直接用于援助灾民的支出占92.2%，行政管理费用只占4%。 国外有没有类似的课程？ 有，但可能不是必修课。 他们的理论已经定型了，也有了一套比较有效的手段。 资本主义与共产主义性质不同，我们更需要说服，因而更需要意识形态教育。 本课程的教学背景 “漫长的60年代”，西方变革向平等倾斜 1989年之后的东欧向何处去？ 当代中国的两次制度变革与五次阶层流变 “漫长的60年代”，西方变革向平等倾斜 社会公平状况恶化的原因： 经济增长的必经阶段； 制度转型必须付出的代价； 某些公共政策的失误、转型过程中的制度失范、政府的职能错位，这是发展压力下地方政法职能错位。 “漫长的60年代”，西方变革向平等倾斜 《中国现代化报告2007》指出，中国可能在2015年前后完成第一次现代化，达到1960年发达国家的水平。回顾西方发达国家的发展史，不难看出在上个世纪60年代，很多西方国家都经历了社会制度的重大转型，实现了工业社会向发达工业社会的平稳过渡。 “漫长的60年代”，西方变革向平等倾斜 社会矛盾随着财富增长激化 实现平等成为变革的主题 自由与平等的博弈 “漫长的60年代”，西方变革向平等倾斜 社会矛盾随着财富增长激化 20世纪50年代中期开始，西方各国的经济发展如日中天，被称为经济发展的“黄金时代”。 60年代，在西方各国特别是在美国出现了新左派运动、反战运动、民权运动、要求改革教育体制的学生运动、女权运动、环境保护运动。声势最大的是争取社会平等的黑人民权运动。 肯尼迪：“如果自由社会不能帮助众多的穷人，就不能保全少数富人。” “漫长的60年代”，西方变革向平等倾斜 实现平等成为变革的主题 1964年约翰逊以建立“伟大社会”为口号在新一届选举中获胜。 1958年美国国会通过了国防教育法，1964年通过了中小学教育法，1965年又通过“高等教育法”，增加向贫困大学生提供的奖学金和低息贷款。教育法的实施为全体公民特别是贫困人群提供更多的受教育机会，把社会的机会平等向前推进了一大步。 通过了“医疗照顾”和“医疗援助”法案；通过了“住房和都市发展法”，政府拨款用于城市贫民区的改造，向贫民提供廉价住房；颁布了环保、控制水质和空气污染等立法。 “漫长的60年代”，西方变革向平等倾斜 实现平等成为变革的主题 改革所依靠的是富足社会中丰裕的物质财富，更依靠社会财富公平分配的手段。 政府征收累进所得税，最高收入者的纳税额可占其收入的80%—90%。 后来当了美国总统的里根曾说到，“当电影演员收入最高的时候，我挣的每100美元中只有10美元进了我的口袋”。 “漫长的60年代”，西方变革向平等倾斜 自由与平等的博弈 1973年，一场始发于英国，扩展至美国、日本、联邦德国和法国的经济危机爆发了，各国分别出现了“滞胀”的局面，这种局面与福利国家的建设有直接关系。 “新保守主义”的改革：“里根革命”和“撒切尔主义”。 杀富济贫 劫贫济富 “漫长的60年代”，西方变革向平等倾斜 自由与平等的博弈 里根经济学的主要派别供应学派认为“滞胀”的根本因素源于凯恩斯主义三项基本政策产生的后果：政府赤字政策产生了与供求不对称的需求；高额税收抑制了生产的增长；政府干预经济的规则和计划窒息了企业的创新。 撒切尔认为，竞争是社会的天性，有“市场经济”就有“市场社会”，国家通过收入再分配手段维持的社会福利只会增加庸人和懒人的惰性，是一种妨碍竞争的“劫富济贫”的不公正行为。 1989年之后的东欧向何处去？ 显露出“野蛮资本主义” 经济处于受支配地位，农业落后 准周边型“新资本主义” 特权渗透使政权变质 “市场化知识人”介入政治 1989年之后的东欧向何处去？ 显露出“野蛮资本主义” 资本主义本来所具有的长处没能在东欧体现出来，而一味