集团公司百日安全生产活动综述.doc

集团公司百日安全生产活动综述 2012年11月01日 明管理导向 建长效机制 三季度是集团公司积极应对市场变化的关键阶段，成功应对的前提条件是要确保安全上的稳定。而今年以来，集团公司零星事故多发，尤其是在6月初，3天之内连续发生了2起生产性死亡事故。面对严峻的安全形势，集团公司果断出手，制定《关于开展百日安全生产活动的通知》（集政〔2012〕165号），决定从6月20日至9月30日在矿区开展百日安全生产活动。 活动期间，集团公司上下以良好的精神状态，着力解决“四个方面问题”，进一步明确管理导向：严管更“紧一扣”，更加注重事前预防和过程控制，安全三基和反三违更加深入，为构建安全管理长效机制积累了经验。在超计划完成原煤产量的情况下，杜绝了煤矿生产死亡事故，重伤、轻微伤事故与去年同期同口径相比减少，实现了安全生产形势稳定好转的目标，为集团公司应对市场变化、兑现向职工作出的三项承诺打下基础、创造条件。 保持严管高压态势 严出强大威慑力 煤矿安全生产，没有什么捷径可走，靠的就是严格的管理和严细实的工作作风。百日安全生产活动中，集团公司以强大的威慑力保持安全严管高压态势，严出好的气势和氛围，这是矿区安全形势得以趋稳的关键所在。 安全严管“紧一扣”，形成了严管合力，提升了执行力。集团公司上下严格落实《关于进一步严格安全生产管理的决定》（集政〔2012〕153号），进一步强化各级领导的安全责任，加大安全问责力度，突出安全工作齐抓共管，强化机关部门连带责任，从上严起，层层严管，层层传递压力，使每个管理者、职工都有压力，形成了严管合力，推动了安全严管在思想上扎根，在现场扎根，在生产过程中生根。 对于事故的问责力度更大，推进了各级管理者责任心和严细实作风的增强。集团公司对发生的高值瓦斯超限事故，第一次按照重大非死亡事故处理，不但对有关分管领导按规定问责到位，24小时内经过事故地点的矿领导及安监员也因负连带责任受到处理。一些基层单位对作风漂浮、安全职责履行不到位的管技人员，及时予以调整，给予降职、免职处理。 重引导与重问责并进，集团公司下发了《关于进一步加强安全宣传教育工作的意见》（集发〔2012〕73号），进一步营造了安全严管的氛围，引导干部职工牢固树立“工伤事故是可以避免的”理念，自觉做到“珍惜生命，规范行为”。 扭住主线不放 夯实基础不松 安全三基工作是集团公司“十二五”期间安全工作的主线。百日安全生产活动期间，集团公司上下按照“坚持、务实、深化”的总体要求，抓三基，反三违，在推进安全基础管理、构建安全三基长效机制上往前迈出了一大步。 持续夯实安全基础不放松。集团公司下发《关于开展安全质量标准化动态达标竞赛活动的指导意见》（集生〔2012〕166号），围绕形成安全质量标准化动态达标内生动力机制和保安全、促生产、增效益的目标，制定针对性、可操作性强的活动内容和保障措施，集团公司两次召开现场会推广基层好做法，推动了活动的常态化开展，取得了阶段性成效。谢桥矿实行独立竞赛单元现场会制度，将口内评估排查与基层单位自主开展相结合，加大奖惩力度；顾桥矿通过流动红旗竞赛“赛”出基层单位开展活动的主动意识；潘三矿按照吨煤提取1元费用，全部用于井下亮化工程创建，扎实推进井下亮化工程。这些行之有效的做法激发了职工抓安全质量标准化的内生动力，产生了良好效果：矿区所有单位及专业安全质量标准化工作全部达到集团公司一级考核目标，71项品牌工程全部通过验收。为持续加强基层建设、提升基本功，集团公司采取深入现场观摩学习的形式，连续举办科区长交流学习班，培训、提高基层管理人员素质；举行了第十届职工技术比武第二阶段的比赛。  与安全三基工作相呼应的，集团公司持续提高反三违质量，将重点放在违章指挥、违章作业查处上，共查处触犯安全管理二十条红线7人，查处触犯84条较严重三违210人。各级管理人员带头反三违，副总工程师及以上领导人员反三违859人次（其中较严重三违47人）。反三违质量的提高，从源头上较好地控制了事故的发生。 保证工作的常态化就要建制度立机制。集团公司统筹抓三基和反三违，在充分调研的基础上，初步拿出了推进安全三基工作常态化的考核办法，努力构建安全三基工作长效机制。 转变管理思想 前移安全关口 事前预防、过程控制与加强事后问责，是防范事故发生的三个重要环节，一个有机整体。百日安全生产活动期间，集团公司转变安全管理思想，把安全管理关口前移，将安全管理重心由事后问责，前移至事前预防和过程控制上来，切实做到防患于未然。 做好事前预防，首先要严防重大事故的发生。集团公司