营业线施工安全管理规章制度1.docVIP

营业线施工安全管理制度 一、营业线施工必须严格执行铁道部《关于印发〈铁路营业线施工及安全管理办法〉的通知》（铁办〔2008〕190号）规定和郑州铁路局《关于印发〈郑州铁路局营业线施工及安全管理实施细则〉的通知》。在营业线施工的项目分部还要认真落实郑州局、建设、工务、电务、车务等设备主管部门、设备主管单位对营业线施工安全的具体细化落实措施，确保营业线施工安全，努力减少对行车的干扰。 二、各项目分部要建立确保营业线施工安全管理制度、卡控办法，并把责任落实到部门上、岗位上。 三、营业线施工安全管理内容与控制要求 1、营业线行车设备施工必须坚持“安全第一，预防为主,综合治理”的方针，把安全工作摆在首位。对影响行车和施工安全的每个环节，都必须强化管理，认真落实各项防范措施，确保行车和施工的绝对安全。 2、营业线施工要坚持领导安全包保责任制，包保干部要坚守工地，要牢固树立行车特别是旅客列车无小事的观念。 3、坚持安全教育培训，落实班前安全教育制度，提高全员安全生产意识；严格过程监督检查，严控违章违规行为。 4、强化对安全防护部位的控制和监督，认真落实责任制度，明确具体责任，做到责任到人。不能保证安全施工和安全防护不到位的严禁施工。 5、严格执行施工管理卡死制度 （1）严禁盲目施工。开工前，必须按铁道部及施工所在地铁路局有关文件规定办理相关手续，签定施工安全协议，按批准的施工组织设计和安全技术措施组织施工。 （2）严格执行技术交底及安全交底制度，施工作业前下达至班组。没有安全措施，不向职工交底，严禁施工作业。 （3）严格执行持证上岗制度，未经培训和考试不合格者，严禁上岗。特别是防护员、巡道员、道口员必须进行必要的施工安全培训、技能培训经考试合格后，持培训合格证上岗。 （4）严格按照操作规程、作业标准作业，严禁违章指挥、违章作业；严肃职工作业纪律，严禁臆测行车，有禁不止，纪律松弛。 （5）邻近营业线施工的各种工程机械作业前，必须查清地上地下障碍，经施工负责人许可，并由专人指挥监控及防护，严禁私自动用及盲目乱干。 （6）严格履行第一责任人制度，按施工要求由相应级别的负责人组织施工作业，严禁越级指挥及第一责任人离岗。 6、严格执行施工行车安全卡死制度 （1）营业线附近动土作业前，必须签定安全协议，并经设备管理单位人员到场确认地下设施位置（走向、深度），在示意图上明确范围互相签认，严格执行“两图一表”制度，挖探沟时，设专人监护指挥。施工前通知设备管理单位，严禁设备管理单位人员应到场监护而未到时就进行动土作业。 （2）施工机械、车辆在营业线附近作业时，必须设专职防护员，并有专人指挥监控。严禁侵入限界，来车时必须提前停止作业。 （3）严禁私设临时道口。必须经路局审批后加强管理，按标准设置临时道口，并备齐防护用品。在临时道口设置期间设经过培训的道口看守员看守，并按规定日期拆除。 （4）当列车通过时，框构桥施工严禁顶进作业，对便梁基础及线路状态经常检查。雨季施工应随开挖随顶进，对两侧路基做好覆盖防护，防止冲刷塌方。 （5）既有护锥或端翼墙拆除、涵洞顶进施工必须按规定做好线路防护措施；各种基坑、基础开挖中必须有支护，开挖施工后及时回填夯实。 （6）临近营业线接长涵洞挖孔桩施工，既有线侧设置防护栅栏防护，实行专人防护；现场设置防护员、驻站员。 （7）工料具必须随作业人员同时提前下道避让列车，严禁工料具侵限；施工机械、材料堆码在任何情况下均不得侵入限界，堆码放置牢固。下班前带班人必须检查、清理现场，确认无工料具后，方准撤离现场。 （8）施工作业登记必须按郑州铁路局的有关规定办理；施工封锁慢行前一小时，驻站联络员必须到车站申请施工封锁的手续；严禁扩大施工封锁准备工作范围，按封锁计划规定的施工时间、里程、慢行速度及时更换慢行牌等标志，坚持每日检查防损坏或丢失，保证测速仪工作状态良好，填写慢行测速记录。 （9）施工封锁开通前，严格执行（项目安全检查员、工务安全检查员）联合检查验收制度（工料具不侵限、线路状态达到开通条件），形成记录，严禁盲目开通线路。 （10）工务、电务等单位配合施工，必须提前做好通知，与其明确施工范围，并将通知到的对方负责人姓名、时间等做好记录。进行线路及道岔维修作业时，车站设驻站联络员；道岔上进行任何作业，必须有电务人员到场监护，严格请点登记制度。 （11）在营业线上施工，严禁未在车站登记，动用行车设备或各种小车。使用单轨、吊轨小车时，必须有指定使用负责人，两端按规定安排防护人员，并设工地防护员及驻站联络员，同时配置足够人员，能随时将小车撤出线路以外。 （12）在未开通线路上使用小车或捣固机等自轮运转设备有溜逸侵限危险的，必须采取可靠的防溜逸措施。在未开通线路上设置简易车挡或防溜枕木，防溜枕木必须将两端用铁链锁在钢轨上，坚持专人定期检查。防溜枕木为