财政扶持企业发展政策解读.ppt

财政扶持企业发展政策介绍 财政企财工作职责 企财工作职能重心的转变 财政企业工作从以前管理国有企业具体事务为主逐步转变为以政府产业政策为导向，通过财政政策加强对宏观经济的调控，通过财政资金的扶持促进经济产业结构调整，更多地承担政府对经济而不是具体企业事务的管理职能。 近期省财政扶持企业发展的政策思路 最近一段时期我省经济发展形势 随着我国外向型经济不断发展，中国经济与世界经济的内在联系越来越紧密，最近的几年，世界经济的变化和波动较大，尤其是2007年8月美国发生了次贷危机，并于2008年下半年全面爆发，引发全球金融风暴，进一步恶化了我国经济发展的外部环境。外部不利因素的诱导，使得我国原来“低成本、高增长，重出口，轻内需”的发展模式受到了挑战，过去经济高速增长发展光环下掩盖的很多问题也开始显现，企业外贸出口锐减，国内中小企业尤其是很多中小外贸企业资金紧张，濒临破产，并且这种趋势有进一步向国内实体经济蔓延的趋势。当前，国际金融危机的影响仍未见底，外贸出口下滑势头尚未完全扭转，部分行业的发展还不稳定，就业压力仍然较大，经济仍面临一定的下行压力。江苏经济外向型比重大，在这次危机中同样深受影响。 危机发生后，江苏省委、省政府立即用中央的精神统一思想、坚定信心，加强经济运行监测，建立应急反应机制，以非常的决策效率出台了一系列力度非常的政策措施，我们企财扶持企业政策作为政府政策调控的重要一环，当前紧紧围绕省委 省政府“扩内需、保增长、促发展”的重要精神，提出了下面一些思路： 1.积极应对金融危机，实现经济率先复苏； 2.加大扶持力度，促进中小企业发展 3.优化经济结构，促进企业可持续发展 4.外贸出口，优化出口结构，促进对外贸易健康发展  近期省财政扶持企业发展的政策思路 财政支持企业发展政策简介_1 江苏省省级重点产业调整和振兴引导资金 苏政办发【2009】87号 支持对象：具有自主品牌、自主知识产权、重大科技成果应用、节能减排效果显著、项目实施后能迅速提高核心竞争力的产业、企业和项目。 支持方式：对符合江苏省重点产业调整和振兴规划的企业项目贷款给予贴息 企业申报条件:当年税收1200万以上，比上年增长12%以上。 2009年使用情况：第一批专项资金共安排258个项目，按4.5%的年利率进行补贴，超过2000万元的按照最高2000万元计算，共计贴息11.69亿元，户均453万元。258个项目达产后2009年预计新增销售、税金和利润分别为2940亿元、190亿元和311亿元。09年我市只有南通神马和南通锻压获得109万元。 2010年这块资金扶持仍然保留，大概10个亿左右，目前省里正在研究制定相关资金管理办法，具体申报时间待定 财政支持企业发展政策简介_2 江苏省省级中小科技型企业发展专项引导资金 苏财企〔2008〕184号 苏中小综〔2008〕72号 支持对象：省级财政预算安排，主要用于支持我省中小企业融资担保、技术创新、新品研发、产业集聚、公共服务平台建设、创业投资与风险补偿等方面 。 支持方式：专项资金的支持方式采用资助和奖励为主。 对中小企业技术创新项目按照不超过单位实际投资额的20%给予资助，最高资助金额不超过200万元。 对产业集聚项目按照不超过项目单位实际投资额的5%给予资助，最高资助金额不超过200万元。 对公共服务平台项目按照不超过实际费用发生额的50%给予资助，最高资助金额不超过100万元(省级重大公共服务平台项目和经贸活动除外)。 对区域重点成长型企业项目根据项目的技术创新、节能技改的技术设备投入额以及融 资财务费用支出额的5%安排资助，当年最高资助额不超过200万元 对中小企业信用担保机构的补助和奖励按以下分类计算： 　　 财政支持企业发展政策简介-2 2009年省级中小企业信用担保资金预算安排4个亿，并且全部补充到市、县一线的担保机构，真正发挥其对中小企业的担保功能，破解中小企业融资难题。 其中：2009年财政对全省113家中小企业信用担保机构，共安排担保补助（业务、保费）资金21700万元。 截止2009年3月底，全省共申请增资补贴的担保机构164家，增资前注册资本59.13亿元，增资后注册资本124.67亿元，增资总额达65.54亿元，带动银行贷款384亿元。通过材料初审、中介机构实地审核等环节的认真查验，确定符合平均放大倍数3倍以上、担保业务面向中小企业60%以上、制度健全管理规范等条件的84户担保机构具备增资补贴的资格，共安排补贴资金18486万元。这些担保机构共增资35.06亿元，日平均担保余额210亿元，放大倍数平均为4.06倍，直接带动中小企业银行贷款（年末担保余额）