吉林科技发展计划2018年项目指引-东北师范大学.PDF

吉林省科技发展计划 2018 年度项目指南 二 O 一七年六月 1 前言 吉林省科技发展计划 2018 年度项目指南，紧紧围绕省 委、省政府实施创新驱动发展战略总体要求，认真落实省委 十届七次全会和省十一次党代会精神，按照吉林省人民政府 办公厅《关于切实提高省级专项资金精准性和有效性的意 见》（吉政办发［2017］22 号），充分发挥财政资金“四两拨 千斤”作用，以为促进全省经济社会健康发展提供科技支撑 为目标，在充分调研和广泛征集意见基础上编制而成。 吉林省科技发展计划 2018 年度项目资金是由省级一般 公共预算安排，具体包括：应用技术研究与开发资金、科技 创新专项资金、吉林省省级医药健康产业发展专项资金三部 分；计划分为：自然科学基金、科技引导、科技创新人才培 育、科技条件与平台建设、重点科技研发、重大科技成果转 化、科技型小巨人企业、科技型中小企业创新创业、省医药 健康产业发展专项等。 吉林省科技发展计划 2018 年度项目指南编制原则：一 是突出支持重点，形成资金合力。设立重点科技研发计划， 加大项目支持强度，集中力量重点支持。结合我省深化供给 侧结构性改革和年度科技重点工作，着力解决一批制约我省 经济社会发展的“瓶颈”和关键性问题。二是注重发挥市场 在资源配置中的决定性作用。优先支持企业自主研发和实施 转化的项目，对企业在技术市场购买并实施转化的成果按成 2 果交易额给予一定比例补助。三是体现企业主体及大众创业 万众创新。把 RD 投入比重作为企业申报项目的必要条件和 重要因素，引导和鼓励企业加大研发投入。以企业为主体申 报省级科技创新专项资金和省级医药健康产业发展专项资 金项目的，要求企业 RD 投入占主营业务收入均不低于 1%； 对企业 RD 投入（按经税务部门备案的《研发项目可加计扣 除研究开发费用情况归集表》中的“加计扣除额”进行核定） 达到一定比例的给予补贴。四是扶持科技小巨人企业发展， 推动科技型中小企业创新创业。设立科技小巨人企业项目， 小巨人企业认定和支持方式另行发布；设立科技型中小企业 创新创业计划，支持科技企业孵化器建设、支持吉林省科技 创新创业大赛获奖项目、支持大学生创新创业、支持科技型 中小企业自主创新。五是推动项目立项方式和财政科研资金 投入方式的改革与创新。无偿投入除采取传统立项资助外， 还采取了后补助、奖励、补贴等方式；有偿投入继续采取股 权投入或债权投入的方式，扩大有偿投入范围及比例，重大 科技成果转化项目立项时全部为有偿投入，项目实施后根据 项目进展、实施绩效和企业投入情况给予一定补贴。六是加 强对项目的管理，注重产出效益。对重点科技研发项目，以 企业等营利性机构为主体承担的，专项资金按 30%前补助和 70%后补助方式资助，即立项时拨付 30%经费，其余 70%验收 合格后拨付；以高校、科研机构等非营利性机构为主体承担 3 的，专项资金分两次资助，即立项时拨付 50%经费，其余 50% 根据项目实施进展情况及效果拨付。通过加强管理，力争提 升科技成果产出质量，提高财政科技资金使用效益。 省科技发展计划 2018 年度项目指南，对计划（项目） 类别、支持方向或重点、申报条件和要求、注意事项、咨询 联系方式等内容做了明确规定，指导符合条件的申报人申报 项目。项目申报工作结束后，省科技厅、省财政厅将组织专 家对项目和经费预算情况，以及申报单位为企业的财务状况 进行审核，择优立项支持。 4 目录 第一部分：应用技术研究与开发资金支持的计划及项目 一、自然科学基金1 二、科技引导计划8 （一）市县科技创新与扶贫项目8 （二）国际科技合作项目12 （三）重点新产品后补助项目14 （四）技术服务体系建设项目和技术交易后补助项目.15 （五）软科学研究项目21 （六）专利转化与推进项目23