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关于实施煤炭准班轮运输的思考 撰文 葛庆成 一、煤炭准班轮运输方式的提出 2003年以来，随着国民经济的快速增长， 煤、电、油、运出现全面紧张。在此期间，国家采 取了一些列宏观调控措施，以保证国民经济的 持续健康发展。作为基础性能源，煤炭的运输一 直备受各方关注。在矿、路、港、航等各个企业的 积极努力下，确保了煤炭正常供应。但是，在煤 炭运输过程中也暴露出一些问题，主要表现在 船舶压港或者煤炭压港，造成了社会资源的极 大浪费。如何对煤炭运输各环节进行整合，以提 高煤炭供应的可靠性、及时性，同时降低整个物 流链的运输成本，就成为一个重要课题。 造成船舶压港或者煤炭压港的主要原因， 是由于用户、船公司、铁路和煤矿之间信息沟通 不畅，使得煤炭供给、运输和需求等各个环节不 匹配。一方面造成经铁路运输到港口的煤炭不 适销对路，在港口积压，既浪费了宝贵的铁路运 力，也浪费了港口有限的堆存场地，降低了港口 实际通过能力；另一方面，由于港口基本的通行 规则是船舶先来先靠，因此在煤炭紧张时期，各 个用户为保证自身煤炭需求，而且考虑到船舶 排队因素，不得不尽可能早地将船舶派往煤炭 装船港，在港口通过能力既定的情况下，不可避 免地造成船舶压港和滞期，进而造成船舶运力 虚耗和运力紧张，给用户造成经济损失。实施准 班轮运输模式可以一定程度上解决上述问题。 所谓煤炭准班轮运输，就是在既定的时间， 矿、路、港、航、电等单位和部门，按照共同签订 的协议，生产、运输和购买既定数量的煤炭。之 所以称为准班轮运输模式，是因为其与通常所 说的班轮运输存在一定差别。班轮通常是指具 有固定航线，沿途停靠若干固定港口，按照事先 规定的时间表航行的船舶。对于停靠的船舶，不 论货物多少，一般都可以接受托运。具有航线、 签发的提单条款为依据等特点。而准班轮不具 有这些特点。 准班轮运输的基本含义是：各运输环节要 按照既定的时间和数量进行运作，时间不能提 前或滞后，数量不能少也不能多。准班轮运输模 式见图 1。 22 图 1 煤炭运输准班轮物流链模式 实施煤炭准班轮运输模式的基本过程是， 首先要??终端市场用户根据本企业的历史统计 资料和市场预测，确定其对某种煤炭的基本需 要量或者最低需要量，然后与煤炭生产企业磋 商，待煤炭生产企业确认可以按其需要的量供 给后，煤炭生产企业、铁路、港口、航运部门和终 端用户共同签订准班轮运输协议。 准班轮运输模式克服了影响煤炭物流运作 效率的不利因素，如信息集成的缺乏，信息交换 存在障碍等。恰好通过准班轮运输协议将原来 的串行活动，改变为并行活动，弱化信息传递不 畅对整个物流链运行效率的影响，使得铁路、港 口和航运部门之间的信息沟通得以高度集成或 者使其一体化，大幅度地节约了作业时间，减少 货物和船舶在港停留时间，缩短船舶前置时间， 提高船舶周转效率，降低了用户库存和因此形 成的财务费用，提高了客户服务水平。 足用户的需要的结果。 实施煤炭准班轮运输，对于整个煤炭运输 环节的各个企业和部门均有所裨益。从总体上 看，由于准班轮运输具有计划性强的特点，相关 企业和部门可以按照准班轮协议，有节奏地组织 生产和作业，实现整体物流链的协同运作，使各 合作伙伴都获得盈利，实现了“多赢”。具体而言： 靠性非常关键。因为，只有达到一定供求规模， 才能形成规模经济，才有必要和有可能实施准 班轮运输。这就要求煤炭生产企业要有稳定的 供应能力，而且要有比较大的生产规模；用户要 有稳定的需求，而且需求量要比较大。这样，既 有利于铁路、港口，也有利于船公司进行生产组 织。因此，煤炭生产企业和用户具备较大规模， 是实施准班轮运输方式的重要条件。 3. 交货方式的转变。实施煤炭准班轮运输 必须辅以煤炭交货方式的转变，否则，这一运输 方式将难以取得预期效果。目前，煤炭基本上是 采取的船板交货方式，在这一交货方式下，港口 堆存场地的煤炭所有权归属煤炭发运企业，而 不属于用户，即使船舶到港也无法装船。为此， 实施煤炭准班轮必须改革交货方式，将船板交 货改为场地交货，即煤炭发运企业要与用户签 订协议，煤炭进入港口的同时，煤炭物权随之转 移到用户。这样，只要用户的船舶到港，可以随 时办理装船手续。 4. 各环节要密切协作。煤炭准班轮运输方 式从本质上讲是一种生产管理和运作方式。但 就准班轮运输生产方式的基本理念来说，“准班 轮”是一种现代经营观念和先进的生产组织原 则，他所追求的是生产经营过程的合理化。各环 节必须以搭建顺畅的物流服务链为指导原则， 积极协作，进一步合理调配现有资源，优化配置 各种服务功能，形成对准班轮运输的生产方式 的基础性支撑，实现物流服务功能的科学合理、 无缝隙的链接，才能实现为客户创造价值的目 的。 秦皇岛港尝试性地提出并自今年 4 月份实 施了煤炭准班轮运