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[工作范文]公文写作和目标管理

请示的写作 请示是界定为适用于向上级机关请求指示、批准的一种普遍使用的重要公文。 属于上行文。 请示的特点 1、内容的请求性。请求性是请示最基本的特点。下级之所以要请求,是因为有些方针政策不明确,需要上级给予明确解释;特殊的情况或新问题,不好处理,需上级机关作指示;有些事项按规定必须经上级机关批准;有某个困难或问题,需要上级机关帮助解决等。 请示的分类 1、请求指示类。下级机关在工作中,对某一方针、政策不明确、不理解,或遇到新情况、新问题,需要处理,但无章可循等,都需要用请示行文,请求上级机关给予明确的解答和指示。 3、请示批转类。这类请示指的是请求上级机关批准并转发的请示。之所以请求批转,是因为下级机关或职能部门对某项具有普遍意义的工作,提出了解决办法和处理意见,需要有关部门协同处理,但制定请示机关又无权要求有关部门协同处理,这就需要行文请求上级机关审核批转后才能执行。 请示的写作 请示由标题、主送机关、正文、署名和成文日期组成。 1、标题 请示的标题有完全式和简化式,完全式即“发文机关+事由+文种”;简化式只写事由和文种。 2、主送机关 一般只写一个主送机关,需要同时送其他机关的,应当用抄送形式。即使受双重领导的机关,其请示也只能标写直接处理请示事项的一个上级机关,同时抄送另一上级领导机关。 3、正文 请示的正文由请示缘由、请示事项和请示结语组成。 (1)请示缘由。是正文的开头,主要写明制呈请示的依据、背景、原因和目的。一份请示要得到上级机关的批准,就要由充足的理由,言之有据,要呈现出重要性和紧迫感。如果请示事项复杂,开头也要写得简明扼要。 (2)请示事项。这部分是正文的主题,是请求上级机关指示或批准得具体问题或具体事项。请示的具体问题或具体事项,既要符合法规政策,又要符合实际的情况;同时,要提出处理问题或事项的意见、主张、办法等,以便上级机关作出有针对的批复。如果这部分的内容比较多,也可以分条列项来行文。 (3)请示结语。请示结语有表示请求态度的,如“以上请示,请批复”、“妥否,请批复”、“以上请示,如无不妥,请批示”;有请求批转的,如“以上意见(建议),如无不妥,请批准各地区、各部门执行”等。 4、署名 在正文文尾的右下方,要写请示机关的全称。如果标题中已标写了请示制发机关的名册,落款处可省略,但需要加盖公章。 5、成文日期 要具体表明年、月、日,用汉字数码标写。 写作要求 1、要一文一事。一份请示只写一个事项。 2、不能多头主送。因为多头主送会出现推诿、扯皮现象,或者上级机关批复意见不一致,造成思想混乱,下级机关无所适从。根据党、政分开行文的原则,行政部门的请示不要同时主送给党机关。 3、理由要充分。请示的问题或事项,要言之有据,言之有理,要具有说服力。 4、不越级请示。在一般情况下,请示不得越级行文;如因特殊情况或紧急事项,需要越级行文时,应将请示同时抄送越过的上级机关。此外,请示也不得同时抄送给下级机关。 报告的写作 报告是一种常用的上行文。适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。 报告的特点 1、汇报性。报告一般都是下级机关向上级机关或主管部门汇报工作、反映情况的,其目的是使上级机关了解和掌握情况,更好地对自己的工作做出决策或进行指导。 2、实践性。如果说请示是事前制发的公文,那么报告则是事中或时候制发的公文。这就是说报告写的内容是机关正在做或已经做了的工作,是对工作的回顾、分析和总结,反映工作的成绩、情况、做法及问题。所以,没有实践就没有报告。 3、灵活性。报告的内容虽然是“汇报工作,反映情况,答复上级机关询问”的界定,但“工作”、“情况”和“询问”所涉及的是各种各样的问题,可以是成绩或事故,也可以是具体事项或具体问题,还可以是做法、意见或建议等,所以说,报告的选材自由度是很大的,是很灵活的。 4、陈述性。报告由于反映的内容对象所决定,在写作时主要是使用叙述的表达方式。从写作要求方面看,一般都是直接地具体地陈述本机关的工作、情况、问题、做法及意见或建议等,不能过多地发表议论,更不能自吹自擂。可见,陈述是报告的主要表述手段。 报告分类 可分为工作报告、情况报告和答复报告。 1、工作报告。这类报告多是汇报性报告。是下级向上级汇报某一项工作或某一段工作的进展程度、成绩、工作体会、存在问题及今后的设想和做法等上性公文。其内容也可以是汇报上级机关交办事项或贯彻执行某一方针政策的情况。这类报告,从内容看,还可分为专题报告和综合报告两种。专题报告如《关于开展三好一满意活动的报告》,综合报告如政府工作报告。 2、情况报告。情况报告用于上级机关反映情况,特别是要反映主要情况、重大事故、特殊情况、突发性情况和新的

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