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县长在政府全体会上的讲话 同志们： 今天这次会议，是我们新一届县政府召开的第一次全体会议，也是“三合一”的会议。会议的主要任务是：认真贯彻落实中央、省、市纪委和廉政工作会议精神，以及省第十一次党代会和全县机关作风建设动员大会精神，简要总结前*个月的工作，并就后*个月的工作进行安排部署，进一步动员大家强化责任，改进作风，扎实工作，狠抓落实，确保全面或超额完成全年目标任务。简要说就是三项任务：一是总结安排工作，二是规范政府行为，三是加强自身建设。 前面，××同志就前*个月全县经济运行形势进行了通报，××同志宣读了《永登县人民政府工作规则》，××同志对安全工作进行了详细安排。下面，我再讲四个方面的问题。 一、准确估价当前发展形势 今年以来，全县上下牢固树立和全面落实科学发展观，按照“明确一条主线、突出三个重点和做好五项重点工作”的总体布局，抓主抓重，整体推进，全县经济社会呈现比较好的发展态势。总的来讲，主要有以下几个方面的特点。 1、经济运行态势总体较好。前*个月，实现生产总值××．××亿元，增长××．*％；地区工业增加值*．××亿元，增长××．××％，其中县属工业增加值增长*．××％，达到*．××亿元；全社会固定资产投资完成××××*万元，增长××.××％，其中县属完成××××*万元，增长××.××％；实现社会消费品零售总额*．××亿元，增长××.××％；实现大口径财政收入××××万元，一般预算收入××××万元；城镇居民人均可支配收入达到××××.*元，增长*.××％；农民人均现金收入达到××*.××元，增长*.*％。上一次张市长在中川调研时，听了我们前*个月的经济运行情况后指出，我们县的gdp还排在全市的前面。目前，已进入6月下旬，有些数据已经有所变化。从这些数据来看，大部分工作进展正常，难度较大的就是财政收入有些不平衡，主要是税收结构性的支出矛盾比较突出。具体来说，增值税超得特别厉害，营业税相对下降比较多。再拿地税来看，中央、省级收入超额完成，只是市级和县级缺得比较少。这里面的原因很多，主要是我县去年同期一次性税收相对比绞多，如兰武二线征地建设，还有其他一些重点工程的开开工建设，一次性税收的份额比较大，从而抬高了今年的基数，致使今年营业税比去年同期缺得比较多。预计下半年可能要增加一些上半年没有反映出来的营业税收入。 2、项目建设成果突出。5月底，除国家直接投资的重点项目以外，全县共向上申报项目××项，计划总投资*.*亿元，已经落实××项，到位资金××××万元；新签约招商引资项目××项，计划总投资××.××亿元，到位资金*.××亿元。特别是空港循环经济产业基地初步形成大开发、大建设的态势，*.*平方公里的征地拆迁和“三通一平”工程基本完成，总投资*.*亿元的多肽系列药原料综合生产项目已经开工建设，吉利汽车成功下线，将于6月底实现批量生产。还有一批项目正在积极洽谈。今年，由于土地政策比较紧，影响了一些项目的落地速度，如果不是国家宏观政策的调控，今年落地的项目会更多。这两天，李书记正在出外洽谈一个项目，如果这个项目成功，我们就可以每年增加*个亿的税收。 3、农业种植结构进一步优化。按照“一乡一业、一村一品”的思路，加大结构调整力度，已经发展高原夏莱*.××万亩，啤酒大麦××.*万亩，优质洋芋××万亩，新增红提葡萄××××亩，日光温室蔬菜××*亩，订单农业××.××万亩，基本完成或超额完成了全年目标任务。全县粮经饲比例达到××.××：××.××：*.××。特别是在七山、通远、柳树等乡成功推广双垄全膜覆盖技术*万亩，为干旱山区科技抗旱找到了新路子。 4、城乡基础设施建设步伐加快。县城青年街等*条小街巷基本完成改造，中川大道已完成路基整修和地下管网敷设。干旱山区雨水集流工程已建成水窖××××眼，超出计划××*眼，共完成混凝土雨水集流面××万平方米。尖山庙水库正在加紧建设。马秦、通大*条××公里的县乡道路改造工程动工建设，××*公里的通村道路工程待市上批复后即可全面开工。世行贷款鲁土司衙门基础设施项目已通过世行贷款项目办和省项目办的预评估，吐鲁沟二期改造工程已经启动。永登六中综合服务楼正在加紧建设，综合教学楼将于8月中旬完工；*.*万平方米中小学危房改造工程陆续开工建设。××个乡镇卫生院国债项目主体工程已经基本完成，××个村卫生所标建已完成选址，9月底即可完工。 5、民生问题得到高度关注。全面落实教育“两免一补”政策和农村义务教育经费投入保障机制，共为*万多名义务教育阶段的学生减免杂费××*.*万元、教科书费××*万元，为*万多名寄宿学生补助生活费××*万元。新型农村合作医疗试点工作全面推进，参合率达到××.*％。城市低保标准提高到××*元，累计为××××户、××××人发放低保金××*.*万元，实现了动态管理下的应保尽保。农村低保全面启动，