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[工作计划]信丰县构建惩防体系基本框架任务分解
信丰县构建惩防体系基本框架任务分解
一、科学发展服务保障体系。(责任科室:执法室、优化办)
(一)是重大决策部署监督检查机制。完善对中央和省重大决策部署执行情况的监督检查快速反应机制。做好“三农”工作,推进经济结构战略性调整以及市场价格调控、房地产调控、规范和节约用地、资源节约和环境保护、保障和改善民生、重点项目和重大资金使用、扶贫和救灾救济资金物资管理使用情况的定期检查、专项督察、纪律保障、考核评估等监督检查长效机制。
(二)是发展环境优化机制。落实省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》。完善执法监察、廉政监察和效能监察联动机制。健全纠正行政不作为、乱作为以及以权谋私、权钱交易等问题的长效机制。完善岗位责任制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制等制度。
(三)是科学的绩效考评机制。建立健全对党政领导班子、领导干部、政府组成部门和直属机构的绩效考核制度,完善政府绩效考核指标体系和程序,实现政府绩效定量评估信息化。健全绩效考核评价激励约束机制。
二、公共权力“阳光运行”体系。(责任科室:优化办、干部室、执法室)
(一)是行政审批“阳光服务”机制。完善全省网上审批和电子监察系统。健全重大产业项目审批“绿色通道”制度。完善省市县乡村五级行政服务网络,落实“一站式”便民服务机制。深化省市县乡四级公共资源交易平台建设,完善公共资源交易项目全面进场交易制度。
(二)是选人用人公开透明机制。完善干部选拔任用初始提名和干部公开选拔等制度。落实干部选拔任用前征求同级纪委意见和拟提拔干部廉政报告、离岗考察制度。
(三)是财政资金“阳光运行”机制。全面推行国库集中收付制度,深化执收执罚部门“收支脱钩”管理。落实财政惠农补贴资金“一卡通”发放制度。全面推行公务消费使用公务卡结算。建立和完善防治“小金库”的长效机制。
三、权力运行监控体系。(责任科室:廉政办、宣教室)
(一)是“三重一大”事项民主决策机制。健全对涉及群众切身利益的重大决策事项等“三重一大”事项公示、听证、专家咨询论证等制度。
(二)是风险岗位廉能管理机制。建立健全党政“一把手”、公共资源配置、执法和司法、国有资金管理使用、重点工作项目等重点岗位权力运行的廉能管理规范,落实清理风险岗位权力事项、公开业务流程目录等制度。
(三)是领导干部权力运行监督制约机制。规范党委常委会、纪委常委会定期报告工作并接受监督制度。完善上级纪委支持和协助下级纪委加强对其同级党委常委会成员进行有效监督的制度。落实领导干部报告个人有关事项的规定,完善述职述廉、诫勉谈话等制度。落实党政主要领导干部经济责任审计规定和不直接分管财务、人事、工程等制度。
(四)是监督主体协调互动机制。健全纪检监察机关与人大、政协、新闻媒体及社会义务监督员的信息共享和定期例会制度,完善与公检法机关、审计部门信息共享和协调沟通机制。
四、案件查处体系。(责任科室:信访室、纪检室、案审室)
(一)是案件及时发现、揭露机制。完善信访举报受理机制,健全信访举报线索集中管理和省市县三级纪检监察机关信访信息互联互通机制,落实县(市、区)委书记和县(市、区)长信访举报件双重管理制度。
(二)是案件有效查处机制。健全反腐败协调工作机制,落实纪检监察机关与检察院、公安机关等部门在查办案件过程中加强协调配合的相关规定。完善重大、疑难、复杂案件领办、督办或下查一级工作制度和跨地区、跨部门反腐败协作机制。
(三)是依纪依法安全文明办案机制。健全对办案全过程的监督办法,落实案件调查取证、移送审理、涉案款物管理等有关规定和程序。健全保障被调查人申辩权、申诉权、人身权、知情权和财产权的制度。完善办案场所安全管理制度。
(四)是查案治本机制。完善剖析典型案件、督促发案单位建章立制的长效机制。落实案件回访实施办法,建立案件回访登记台账。
五、群众利益维护体系。(责任科室:纠风办)
(一)是损害群众利益突出问题专项治理机制。完善对保障性住房建设、住房资金使用、工程质量等的监管机制。健全科学完善的征地补偿机制。健全食品药品安全、环境保护、安全生产法律法规执行情况的监督检查机制。完善对强农惠农政策落实和资金使用的监督检查机制,健全在农村土地承包、流转、占补平衡等环节维护农民利益的长效机制。
(二)是部门和行业不正之风长效治理机制。完善纠风工作责任机制,健全评议基层站所、部门和行业作风建设长效机制。完善政风行风热线创新发展机制。完善行业协会、市场中介组织监管办法和违纪违规问题整治机制。完善对评比达标表彰、庆典、研讨、论坛活动过多过滥问题的治理机制。
(三)是维护和保障群众权益机制。健全党委和政府主导的维护群众权益机制,完善群众利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制。健全对损害群众利益问题的查处纠正机制。
六、反腐倡廉宣传教育体系。(责任科室:宣教室)
落实党委(党组)中心
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