节能减排(修定版).docVIP

农村居民生活垃圾处理现状调查及改进对策探讨 ——基于湘潭市的调查数据 作者：朱 雷 曾胜男 柳联强 徐少彬 郭 静 王蔚源 指导老师：李石新 【湖南科技大学管理学院10级公共事业管理专业 411201 湖南?湘潭】 一 、引言 2005年10月，党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中指出，“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。 建设社会主义新农村，是在全面建设小康社会的关键时期、我国总体上经济发展已进入以工促农以城带乡的新阶段、以人为本与构建和谐社会理念深入人心的新形势下，中央作出的又一个重大决策，是统筹城乡发展，实行“工业反哺农业、城市支持农村”方针的具体化。然而作为新时期中国广大农村迈进小康社会的蓝图——“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”却面临诸多挑战，尤其在村容整洁方面，农村生活垃圾的处理问题已经成为制约“三农问题”的解决和实现农村可持续发展的突出问题，成为实现经济又好又快发展的重要制约因素之一，因此，依据自身条件、创造性地探索出符合村情的垃圾处理新型模式，改善农村环境，提升村容村貌，全面促进农村经济繁荣，加快城镇化建设具有很大的现实意义，这必须引起党和政府及广大村民的高度重视，并制定切实可行的措施，形成一整套的方法体系，以此来改善农村居民的生活环境，推动社会主义新农村建设稳步向前。 二、调查的意义及方法 在建设社会主义新农村进程中，“村容整洁”是新农村建设的重要内容之一。 改革开放以来，我国农村经济建设取得了举世瞩目的成就，乡村面貌也发生了翻天覆地的变化，但是，农村环境治理体系的建立明显滞后，农村的生活垃圾日益增多，造成的污染日趋严重，垃圾处理已成为目前建设新农村工作中一个亟待解决的问题，严重影响着广大村民的正常生活。 党的十六届五中全会提出建设“社会主义新农村”，把“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”作为“十一五”期间中国广大农村迈进的蓝图。 村容整洁是社会主义新农村的一个重要组成部分，然而，影响农村容貌的垃圾处理的现实状况却不容乐观。 为了解农村面貌发生的新变化，现在农村垃圾回收过程中存在的问题，以及农村居民近两年环保意识的变化，以进一步提出整改方案，提高村民的环保意识，从而切实改善我们生活环境的状况，并且同时为了提高我们的社会实践能力和情况分析能力。针对以上问题，我小组成员在湘潭市部分农村进行了问卷调查，并先后走访了大新村、雅爱村、桐梓村、红星村、星沙村等等，与普通居民以及相关干部进行了面对面的交流，并获得了大量的第一手数据。 针对农村居民不容乐观的生活垃圾处理现状，我们特地走访了湘潭市的部分村镇，进行了多次实地调研，并与当地村民进行了交流与沟通，以了解当地农村生活垃圾的处理现状，并就此发现的问题向当地决策部门提出一些合理性意见及建议，以此加快推进社会主义新农村建设。在实地调研的过程中，共发放问卷（详见附录一）430份，回收430份，回收率100%，其中有效问卷397份，有效回收率92.33%，发放以湘潭市部分村镇村民为主，并参考其他村镇的一些相关信息，就其中的有效问卷运用统计学专业软件SPSS做了数据统计与分析，并得出了一些结论。 三、调查结果分析 （一）农村生活垃圾及其处理状况 1.生活垃圾类型 在我们的生活中，生活垃圾主要是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。一般可分为四大类：可回收垃圾、厨房垃圾、有害垃圾和其它垃圾。可回收垃圾包括纸类、金属、塑料、玻璃等，厨房垃圾包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶等食品类废物，有害垃圾包括废电池、废日光灯管、废水银温度计、过期药品等，其他垃圾包括除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸等难以回收的废弃物。 通过走访调查，我们了解到湘潭市部分农村家庭的生活垃圾主要有以下几种类型：厨房剩余垃圾、可回收物品、难再利用物品、严重污染物等。具体情况见图1。 从下图中我们可以很明显的看到湘潭农村居民产生的生活垃圾主要是各种可回收物品如：废纸、塑料瓶及金属等，比例占到了38.7%；再有就是厨房剩余垃圾，占到了35.9%；其次是难再利用的物品如碎玻璃、碎陶瓷等所占比例达到18.8%，最后是一些严重的污染物如废电池、农药瓶等占调查总数的6.7%。 图1 农村家庭生活垃圾构成 从各种生活垃圾占调查结果比例来看，湘潭市农村居民产生的生活垃圾主要还是一些日常使用的可回收的物品和厨房剩余垃圾。废纸、用过的各种塑料瓶、废旧的金属等，这些可回收物品是居民在日常生活中很容易就会