事中事后监督管理制度-平山.DOCVIP

事中事后监督管理制度 （职权名称：投资项目审批核准的监管） 单位：平山县发展改革局 一、监督检查对象 项目申报单位、行业管理部门、项目单位、中介机构项目的合法性及报批或报核程序执行情况： 1项目是否法律法规规章要求，是否列入规划或符合规划精神；2.项目建议书及可研报告（或项目申请报告）编制是否符合规范并达到深度要求；3.项目选址审查、用地审批、环评审批等资料和审批文件是否符合有关规定；4.项目法人责任制是否完善，项目法人各项规章制度是否健全。5.建设资金来源是否合理；6.勘察设计单位的资质、设计程序、设计报告及设计变更（优化）等情况是否符合规定和要求；项目建议书及可研批复或项目申请报告核准是否符合程序规范。监督检查方式主要有：1.定期检查，一般一年一次，可结合项目稽察开展普查或抽查；2.不定期检查，根据上级工作部署、投诉举报及领导指示等实际需要组织检查，通常采用抽查、暗查、交叉检查等方式。项目监督检查要先行制定科学的检查方案，通常按以下程序进行： 1选择检查对象；2.下发通知3.听取介绍；4.查阅台帐；5.实地堪察；6.面谈询问；7.情况汇总；8.反馈意见，通报检查结果，对需要协调解决的事项提出建议意见。 事中事后监督管理制度 （职权名称：农产品进口配额管理(粮食、棉花）) 单位：平山县发展改革局 监督检查对象 已申领国家农产品进口配额的棉纺织企业和粮食加工企业 监督检查内容 棉花、小麦、玉米、大米进口配额执行情况 监督检查方式 按上级要求进行检查或抽查 监督检查措施 企业自查和发改部门检查相结合。 监督检查程序 配合省市发改委组织检查或抽查。 监督检查处理 如发现违规情况，上报上级部门。 事中事后监督管理制度 （职权名称：棉花加工资格许可监管） 单位: 平山县发展改革局 一、监督检查对象 取得棉花加工许可资格的法人、个体工商户及其他经济组织。 二、监督检查内容 （1）棉花加工者是否具备棉花加工资格； （2）棉花加工者的《棉花加工许可证》是否还在有效期内； （3）棉花加工者的《棉花加工许可证》所登记的内容有无变化，是否还符合棉花加工许可条件； （4）棉花加工者有无涂改、倒卖、出租、出借《棉花加工许可证》的行为； （5）棉花加工者是否遵守国家有关法律、法规和棉花加工政策。 三、监督检查方式 要求企业按规定5年期限申请换发《棉花加工资格许可证》，审查企业是否符合棉花加工许可条件；以县发改部门检查为主，省、市发改部门抽查为辅，配合省发改部门进行不定期实地核查，对棉花加工经营者的经营场所、仓储设施、检验仪器和设施进行查看；根据投诉举报与有关部门开展联合执法检查。 四、监督检查程序 （1）确定监督检查的对象、内容和工作方案； （2）组织实施监督检查； （3）制作现场检查书面记录； （4）制作监督检查报告； （5）将监督检查结果、处理意见建议通知被检查者； （6）督促落实整改； （7）资料归档。 五、监督检查措施及处理 对监督检查中，发现棉花加工经营者存在的不规范行为和问题的，责令限期整改；对违反《棉花质量监督管理条例》（国务院令第314号发布，国务院令第470号修订）和《棉花加工资格认定和市场管理暂行办法》（国家发展改革委2006年第49号令）等法律法规规定的，由相关部门进行处罚，情节严重的撤销其棉花加工资格，构成犯罪的移交有关部门依法追究刑事责任。 事中事后监督管理制度 （职权名称：产业和股权投资基金监督管理） 单位：平山县发展改革局 一、监督检查对象 在县工商行政管理部门登记注册的私募股权投资基金及其管理机构。 二、监督检查内容 年度业务报告、财务报告、资产管理报告、资产托管报告及社会举报有关情况等。 三、监督检查方式 通过信函、电话询问、走访、现场和非现场检查等方式了解其运作管理情况。进行材料检查，必要时进行现场检查。 四、监督检查处理 年度检查没有发现违规问题的，出具年检合格通知文件；发现违规问题的，限期整改，整改合格后出具年检合格通知文件。逾期未完成整改也未说明正当理由的按规避备案监管处理。 股权投资基金企业、管理企业出现解散、主营业务变更、另行备案为创业投资企业情形的，发展改革部门要及时注销备案并予以公布。 股权投资基金企业及管理企业未按期备案、提交年度报告或报告重大事件的，应当书面通知其限期报送相关材料；逾期未报送又没有说明正当理由的，应当将其作为“规避备案监管股权投资基金企业”、“规避备案监管股权投资基金管理企业”，给予通报并向社会公告。 股权投资基金企业及管理企业运作不规范和存在违规问题的，应限期改正；逾期没有改正的，应将其作为“运作管理不合规股权投资基金企业”、“运作管理不合规股权投资基金管理企业”，给予通报并向社会公告。 任何机构或个人以设立股权投资基金名义开展涉嫌非法集资活动的，应依法予以处理。