擅自在江河湖泊新建改建或者扩大排污口的处罚-金秀瑶族自治.DOC

行政权力事项实施清单 对未经水行政主管部门或者流域管理机构审查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口的处罚 1 事项类型 行政处罚 3 实施编码 4 事项名称 主项名称 对未经水行政主管部门或者流域管理机构审查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口的处罚 子项名称 5 实施主体 金秀瑶族自治县水利局 6 实施主体性质 法定机关 7 承办机构 金秀瑶族自治县水利局水政监察大队及相关业务站（室、办） 8 咨询及 监督电话 咨询电话 0772-6217884 监督电话 0772-6213008 9 设定依据 《中华人民共和国水法》（1988年主席令第61号公布，2016年主席令第48号第三次修改）第六十七条第二款 未经水行政主管部门或者流域管理机构审查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期恢复原状，处五万元以上十万元以下的罚款。 10 实施对象 金秀县行政区域内未经水行政主管部门或者流域管理机构审查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口的单位、社会组织或者个人。 11 行使层级 此事项属于自治区、设区的市、县三级分级管理 12 权限划分 根据《中华人民共和国水法》（1988年主席令第61号公布，2016年主席令第48号第三次修改）第六十七条第二款：未经水行政主管部门或者流域管理机构审查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期恢复原状，处五万元以上十万元以下的罚款。 13 行使内容 金秀县水利局在金秀县辖区内行使对未经水行政主管部门或者流域管理机构审查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口的处罚行政处罚权。 14 法定办结 时限 60日。重大、复杂的案件，经本机关负责人批准，可以延长30日。需要继续延长的，报上一级行政主管机关批准。 15 处罚流程 详见附件。 16 结果名称 行政处罚决定书。 17 运行系统 无 18 责任事项 1．立案责任：检查发现或举报在招标投标活动过程中出现依法应当公开招标而采用邀请招标的、招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限，或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法和招标投标法实施条例规定的、接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标的、接受应当拒收的投标文件的违法行为，决定是否立案。 2．调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避，并应保守有关秘密。 3．审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。 4．告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚通知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。 5．决策责任：作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策。 6．决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。 7．送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。8．执行责任：依照生效的行政处罚决定，执行责令停产停业，罚款 等处罚项目。 9．其他法律法规规章规定应履行的责任。 19 追责情形 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的； 2.没有法律和事实依据实施行政处罚的； 3.因处罚不当给当事人造成损失的； 4.执行人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的； 5.不具备行政执法资格实施行政处罚的； 6.擅自改变行政处罚种类、幅度的； 7.违反法定的行政处罚程序的； 8.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的； 9.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的； 10.在行政处罚过程中发生腐败行为的； 11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。 20 备注 廉政风险点 风险点 数量 表现形式 等级 防控措施 责任人 4 1.受理立案环节：未经批准擅自决定受理或立案；收受好处，徇私舞弊，应立案不立案；玩忽职守，不能立案的立案；超越职权，擅自销案等。 中 严格执行《行政处罚法》《水行政处罚实施办法》等规定。严格按照行政处罚事项受理、立案的有关规定办理；严