文化表现形式多样性4CP-Unesco.PDF

文化表现形式多样性 4 CP CE/13/4.CP/10 限量分发 巴黎，2013 年4 月 30日 原件：英文 《保护和促进文化表现形式多样性公约》缔约方大会 第四届常会 巴黎，教科文组织总部，第II 号厅 2013 年6 月11 日-14 日 临时议程项目10 ： 《公约》缔约方的首次四年期定期报告分析摘要 根据缔约方大会第 3.CP 10 号决议第 5 段，本文件介绍了关于 2005 年《公约》缔约方提交的首次四年期定期报告的战略性务实型分 析摘要，以及委员会第六届常会审议报告之后提出的评论意见。报告 全文发表在《公约》网站上：/culture/cultural- diversity/2005convention/en/programme/periodicreport/ 。 需要做出的决定：第55 段 CE/13/4.CP/10 背景 1. 《保护和促进文化表现形式多样性公约》 （以下称“《公约》”）第 9 条 “信息共享和透 明度” （a ）项规定：“缔约方应在向联合国教科文组织四年一度的报告中，提供其在本国 境内和国际层面为保护和促进文化表现形式多样性所采取的措施的适当信息。” 2. 保护与促进文化表现形式多样性政府间委员会（以下称“委员会”）第三届（2009 年）和 第四届（2010 年）常会讨论了关于编写四年期定期报告（以下称“报告”）的若干指导原 1 则。 会议回顾，报告的目的是促进分享信息和提高透明度，并商定首次报告工作的目标是 摸清全球发展趋势和挑战，而不是比较或评判各缔约方执行《公约》的情况。采用了专题 工作方法，而不是要求缔约方逐一汇报全部《公约》条款的落实情况。此外还强调指出， 报告是工作工具，会随着时间的推移而发展变化，并且承认并不是所有缔约方都能够以相 同的详尽程度来回答所有问题。会议商定，缔约方将报告有助于执行《公约》的措施，无 论这些措施是在批准《公约》之后推行的，还是在批准《公约》之前已经生效。最后，会 议商定报告内容应包含定性和定量信息（包括任择统计附件），并以良好做法的具体个案 作为佐证。 3. 2011 年 6 月，缔约方大会第三届常会在其第3.CP 7 号决议中批准了《公约》第9 条《操作 指南》 （以下称“《指南》”），具体说明缔约方应报告其为保护和促进文化表现形式多 样性而采取的措施，以及这些措施的影响和成果。《指南》第 3 段指出：“缔约方报告中 提供的信息与数据须有助于经验和成功做法的交流，从而推动《公约》的执行与监测。” 此外，关于《公约》第 19 条“信息交流、分析和传播”的《操作指南》明确指出，缔约方 应就数据收集、统计和最佳做法，开展信息交流和共享专业知识。 4. 这一届缔约方大会还在其第 3.CP 7 号决议中批准了《关于旨在保护和促进文化表现形式多 样性的措施的四年期定期报告框架》（以下称“《定期报告框架》”），并批准了缔约方 提交报告的时间表（第3.CP 10 号决议）。时间表沿用了《操作指南》第 1 段的要求，后者 规定：“每个缔约方在交存其批准书、接受书、核准书或加入书后四年均须向缔约方大会 提交一份报告，并且在此后每四年提交一次报告，缔约方大会将根据第 22.4 （b ）条的规定 审议报告。” 5. 此外还决定，在2005 至2008 年间批准《公约》的缔约方应在2012 年4 月30 日前，向秘书