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国庆回望：见证十年社会变迁 十年，对于中国这个“奔跑”着的国家来说是一段不短的标尺。2012年国庆节是本届政府执政历程中的最后一个，我们也因此将它作为一个回顾的时间节点。可以说，最近十年，是社会建设提速、社会进步更加显著的十年。十年间， “发现社会、发育社会、发展社会”亮点纷呈…… 社保十年：编织世界上最大的社会保障网 党的十六大以来，我国提出全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的奋斗目标，社会保障也从最初国有企业改革的一项配套措施逐步转变为打造和谐社会的基石。过去十年，是我国社会保障事业发展最快的时期，也是百姓获益最多的时期。 社会保障制度的完善是社会进步的缩影，也是我国改革的核心成果之一。回望十年社保之路，可谓“成就很大，挑战不少”。十年后的今天，历史已然站在新的起点，形势业已发生深刻变化，社会保障机制的推陈出新再次彰显了各级决策者的魄力和决心。 国企改制困局“逼”出社会保障蓝图 今年56岁的张静是东北某国有企业退休职工，回忆起10多年前的那场国企改革大潮，她仍然印象深刻。“国企改制、职工下岗、买断工龄，随之而来的养老、医保‘拉锯战’愈演愈烈。” 张静说，那一时期，由职工安置问题引发的矛盾纠纷此起彼伏，下岗工人围堵厂区讨要说法，老职工上访、堵路几乎成为一些老工业城市独特的“年代印记”。 为破解国有企业转轨带来的遗留问题，维护社会稳定，我国社会保障制度迎难攀登。“社会保障关乎国