安全法学理论部分幻灯片.ppt

第三节 安全生产法的基本内容 一、安全生产的监督管理 二、生产经营单位的安全生产保障制度 1．安全生产条件保障 2．单位负责人和安全生产管理机构、专职安全管理人员的职责保障 3．安全资金投入、安全设施、设备保障 4．生产经营单位的安全制度及经营者、从业人员的安全教育、培训等安全软环境的保障 三、生产经营单位负责人的安全生产责任 1．生产经营单位主要负责人安全生产责任制度的内容 2．单位领导副职和主管负责人的安全生产职责 3．单位的总工程师、副总工程师的安全生产职责 4．生产单位车间主任、副主任的安全生产职责 四、从业人员的权利和义务 1．享受工伤保险和伤亡求偿权利 2，危险因素和应急措施的知情权 3．安全管理的批评检控权 4．拒绝违章指挥和强令冒险作业权 5．紧急情况下的停止作业和紧急撤离权 6．安全生产和自我保护义务 7．接受安全生产教育与培训的义务 8．报告事故隐患的义务 五、安全生产中介服务 1．安全评价 2．安全认证 3．安全检测、检验服务 1．生产经营单位违反《安全生产法》的刑事责任 2．其他涉及违反《安全生产法》的刑事责任 （1）负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员不依法履行审批和监督管理职责的刑事责任。 （2）承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构出具虚假证明的刑事责任。 （3）有关地方人民政府、安全生产监管部门对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报所构成的刑事责任。 3．行政责任 4．生产经营单位的民事责任。 七、生产安全事故的应急救援和调查处理 1、地方政府应急救援工作职责 2、生产经营单位生产安全事故的应急救援 (1)高危生产经营单位的事故应急救援 (2)重大事故的应急抢救 3、生产安全事故报告和处置的规定 （1）现场有关人员应当立即报告本单位负责人 （2）生产经营单位应当组织抢救并报告事故 4、生产安全事故调查处理的规定 (1)事故调查处理的原则 (2)事故责任的追究 (3)事故统计和公布 第四章 与安全生产相关的法律、法规、标准和国际公约 第一节 重要的安全生产法律 第二节 安全生产行政法规 第三节 相关标准第四节 国际劳工公约 第五章 安全生产监督管理 第一节 安全生产的国家监督管理 一、安全生产国家监督管理体制的形成 二、安全生产国家监督体制及其基本特征 1．安全生产的国家监督管理体制 2．基本特征 （1）具有监督的权威性 （2）具有监督的强制性 （3）具有监督的普遍约束性 （4）具有特殊的行政执法地位 三、国家安全生产监督管理总局 1．机构设置 （1）办公厅（国际合作司、财务司） （2）政策法规司 （3）规划科技司 （4）安全生产协调司（国家安全生产监察专员办公室、职业安全监督管理司） （5）安全生产应急救援办公室 （6）监督管理一司（海洋石油作业安全办公室） （7）监督管理二司 （8）危险化学品安全监督管理司 （9）人事培训司。 2．主要职责 第二节 群众参与与社会监督 一、单位和个人的监督 1．报告和举报 （1）事故隐患 （2）安全生产违法行为 2．奖励 二、安全生产中介服务机构的监督 1．中介服务机构及其在监督管理中的作用 2．对中介服务机构的要求 三、基层群众性组织的监督 四、新闻媒体的监督作用 第三节 监察机关的监督保障 一、监察机关的管辖权划分及主要职责 二、监察机关的权限 三、监察机关的监察程序 第七章 中外安全监察法律制度比较 第一节 国外安全监察法律制度概述 一、国外安全监察立法概述 一、国外安全监察法律制度的特点 1．有明确的立法目标体系。 2．建立了完整的立法层次体系 3．在法律、法规的强制性和具体执行方面的特点是： 二、国外安全监察关系各方的权责 1．安全与健康监察管理部门的权限 2．雇主的职责 3．雇员的权利和义务 4．安全监察机关及其监察人员的权力 三、国外安全监察程序 第二节 国外主要工业国家煤矿安全监察制度简介 第三节 中外煤矿安全监察体制比较 一、中外煤矿安全监察体制概况 1．各国煤矿安全监察的总方针及相关的配套措施 2．各国煤矿安全监察的法律法规体系 二、中外煤矿安全监察体制共性与特点比较 第八章 国际职业安全卫生相关组织介绍 第一节 国际劳工组织 一、国际劳工组织简介 二、国际劳工组织的组织机构 1．国际劳工大会 2．理事会 3．国际劳工局 4．地区会议 三、中国同国际劳工组织的关系 第二节 世界卫生组织 一、世界卫生组织简介 二、中国同世卫组织的关系 第三节 世界贸易组织 一、世界贸易组织概述 二、世贸组织的宗旨、职能及基本原则 第九章 典型违法事故案例分析 第二节 非煤矿山违法事故案例分析 一、广西南丹县鸿图选矿厂尾矿库“10.18”垮坝事故 二、山西繁峙6?2