厦漳泉大都市区建设及对策研究_林树枝.pdfVIP

城市建设 City Construction 厦漳泉大都市区建设及对策研究 □ 厦门市建设与管理局 林树枝 许海溪 □ 厦门大学经济学院 杨权 摘要 本文在研究大都市区形态的基础上，分析了核心城市的城市化及厦漳泉大都市区发展现状，提出 了培育厦漳泉大都市区的战略构想，通过提升核心城市城市化质量，打造两岸交流合作前沿平台，构 筑城市联盟推进同城化，提升综合承载和辐射带动能力等，壮大大都市区的经济规模和竞争力。 关键词 大都市区；城市化；对策研究 大都市区是城市群的一种具体形态，强调以都市区为基本 区，是贯彻落实国务院支持海西建设《意见》的重大举措，对 单元，以若干个数十万乃至上百万以上人口的大城市为核心， 促进海峡西岸城市群协调发展，提升城市群综合承载和辐射带 与周围地区保持强烈交互作用和密切经济联系，大小城镇沿一 动能力，完善国家区域发展格局，具有重要意义。厦门经济特 条或多条交通干线连续分布的大型城市一体化地区。大都市区 区作为海峡西岸经济区的龙头，应发挥其辐射带动作用，加快 由于形成了极为充分的产业集聚和更大的经济规模，已经成为 厦漳泉经济融合，积极推动厦漳泉大都市区建设。 一个城市参与全球经济竞争的主要平台和战略工具。21世纪， 随着经济全球化和区域化的进一步深化发展，全球大都市区之 厦门城市化及厦漳泉大都市区发展现状 间分工和交流、合作和竞争日益强化，构建大都市区成了大部 分大中型城市的必然选择。 厦漳泉大都市区是以厦门、漳州、泉州为核心城市，联动 2009年5月国务院发布《关于支持福建省加快建设海峡西 龙海、漳浦、长泰、南安、晋江、石狮等城市（县城）发展的 岸经济区的若干意见》，海峡西岸经济区上升为国家区域经济 城市一体化地区。被称为闽南“金三角”的厦漳泉，自古以来 布局的一极，我国东部沿海即将构成长三角、珠三角、环渤海 就有特别深厚的区位、人文和经济渊源，是我国率先实施对外 湾、海峡西岸等四大区域经济增长极。《关于福建省国民经济 开放的重要区域之一。随着海西建设的纵深推进和三市交流合 和社会发展第十二个五年规划纲要》和《海峡西岸城市群发展 作的不断深化，厦漳泉以占全省五分之一的土地，集聚了45% 规划》提出构建福州大都市区和厦漳泉大都市区，形成引领海 的常住人口，创造了51%的经济总量。三市要素的密集度、发 西城市群发展的两大经济高地的战略构想。构建厦漳泉大都市 展的繁荣度、联系的紧密度，堪称全省之最，同城化发展具备 64 City Construction 了扎实基础和巨大潜力。2008年GDP 总量为4496.28亿 期向后工业化阶段跃迁的过程，伴随着资本与知识密集型 元，占全省GDP 的42.4% ，目前城镇密度为123个/ 万平 产业的兴起，服务业快速发展是这个阶段的主要特征，服 方公里，人口密度为1145人/ 平方公里，城镇化水平为 务业的比重上升至60%-70% ，工业降至40% 以下。服务业 60% 。该区域城镇已出现连绵趋势，是中国城镇发展最密 的快速增长反映出经济社会高度城市化。然而，从三次产 集的地区之一，具有城镇数量多、密度大、处于网络化发 业结构演进看，厦门市服务业在三次产业结构中的比重仅 展初期阶段等特征。 46.2% ，表明厦门市城市化与产业发展的不协调，快速城 大都市区的发展演进，一方面依靠区内城市和城镇经济 市化过程中城市服务功能未能与之协同发展。因此，从服 规模不断扩张和经济联系不断加强所形成的推动力量，另一 务功能城市化的视角，厦门市仍处于工业化中期阶段，严 方面依靠区内核心城市及其构筑的城市联盟所带来的拉动力