第二章公共政策系10495.ppt

第二编 公共政策系统 第一章 公共政策主客体系统 第一节 公共政策主体概述 引言 人的因素是公共政策活动中的核心要素，公共政策过程就是在政策主体的主导下进行的。 一、公共政策主体的含义 1.广义的公共政策主体：指在特定政策环境中为了影响政策而参与公共政策过程（制定、执行、监控、评估、调整、终止等环节）的组织、团体或个人。 2.狭义的公共政策主体：公共政策责任的承担者。 二、公共政策主体概念的内涵 1.政策主体包括多个政策环节的参与者； 2.政策主体不仅仅是政府； 3.政策主体既可以是组织，也可以是个人； …… 三、公共政策主体的内容与分类 1.具体内容 （1）立法机构； （2）行政机构； （3）司法机构； （4）公民； 2.公共政策主体的分类 （1）以数量为标准： 1）个人主体； 2）团体主体 （2）是否拥有政治权力 1）官方主体； 2）非官方主体 讨论与思考 中国全国人大表决一项议案，通过一项新的法律。在这一过程中，哪些是政策主体，哪些不是？ 1.主持此次会议的全国人大常委会委员长； 2.全国人大常委会； 3.某一位缺席此次会议的全国人大代表； 4.提出此议案的民政部部长； 5.列席此次会议的相关首长 6.会议秘书人员； 7.会议安保人员； 第二节 公共政策主体的政策职能 引言 公共政策主体包含的范围非常广泛，它们在政策过程中发挥着不