2011年北京安全迎汛工作要点-北京防汛抗旱信息网.PDF

附件： 2011 年北京市安全迎汛工作要点 2011 年是建党90 周年，也是实施北京市“十二五”防洪减 灾规划的开局之年，做好2011 年安全迎汛工作，对保障首都经 济又好又快发展具有十分重要的意义。 贯彻落实全国防汛抗旱工作会议、北京市委十届八次全会 精神以及《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》文 件精神，北京市安全迎汛工作要按照建设中国特色世界城市的 要求，加强度汛隐患工程整治，夯实基础工作，提高应急保障 能力，建成完善的防洪减灾体系，实现“保安全、多蓄水”。 2011 年全市安全迎汛工作要点如下： 一、2011 年安全迎汛指导思想、工作目标、重点和要求 （一）指导思想是： 以科学发展观为指导，坚持安全迎汛理念，坚持防汛抗旱 两手抓，加强城乡防洪排水能力建设，健全高效联动的工作机 制，全面提高全社会安全迎汛综合保障能力，形成完善的防洪 减灾体系，为首都经济又好又快发展提供有力的安全度汛保障。 （二）工作目标是： --确保人民群众生命安全，确保城市运行安全。 --提高城乡防汛抗旱应急保障能力。 （三）保障重点是： - 1 - 城区： --保证城市中心区等重点区域度汛安全。 --保证环路、联络线、放射线等交通干线排水安全。 --保证地铁站、人防工事等设施度汛安全。 --保证轨道交通、涉河工地等在建工程度汛安全。 --保证危旧房、棚户区、城中村人员避险安全。 郊区： --保证永定河、中小水库、小塘坝防洪安全。 --保证中小河流防洪安全。 --保证泥石流易发区、采空区、尾矿库人员避险安全。 （四）保障要求是： 非极端天气要做到： --人员安全避险。 --城市中心区排水通畅。 --环路、联络线、放射线等重点道路，保证积水及时排除。 --水利工程运行安全。 --地铁站、人防工事不倒灌。 --在建工程度汛安全，无事故。 极端天气要做到：（小时降雨超过70 毫米为极端天气） --预报预警及时准确； --提前避险转移，保障人员安全； --全力抢险，努力将损失和影响减少到最低程度。 二、2011 年安全迎汛工作的主要任务 - 2 - （一）强化安全迎汛责任制落实 1．依法落实以行政首长负责制为核心的各项安全迎汛责任 制。安全迎汛工作实行 “属地管理、分级负责，谁主管、谁主 责”的原则，各区县政府行政负责人为本辖区安全迎汛的第一 责任人，对本辖区内安全迎汛工作负领导责任；各行业主管部 门行政负责人为本行业安全迎汛的第一责任人，对本行业内安 全迎汛工作负监管责任；各集团公司、社会单位的法人代表为 本单位安全迎汛的第一责任人，对本单位所承担的安全迎汛工 作负直接管理责任。 各区县、委办局、集团公司都要建立健全安全迎汛指挥机 构，明确职责分工，对所有重点部位要明确责任人和岗位职责， 确保安全。要加强沟通，完善信息互通、联动抢险等工作制度， 建立工作问责制和责任事故追究制。 （二）全面排查整改安全度汛隐患 2.全市开展汛前隐患排查。3-5 月，各区县、各部门要对 重点部位开展度汛隐患排查，查找不足。 市指挥部今年将继续实行积水点挂帐督办。规划、发改、 财政等部门要大力支持，为工程整改提供保障。对责任范围内 的积水点整治工作，各部门要加快工程实施，确保汛前消除隐 患。 市交通委重点组织对地铁站口等重要场站进行排查，提前 做好防止雨水倒灌措施。对存在排水问题的新建道路尽快采取 解决措施，避免雨天路面积水。 - 3 - 市住建委重点组织对危旧房屋、低洼院落、胡同和小区排 水设施、地下室、城乡结合部棚户区、城中村等部位进行排查， 加大对危旧房的指导和监督力度，制定有效的管理办法。加大 在建工程的检查力度，对隐患要督促整改，涉河工地要切实提 高工地自身防洪能力。 市市政市容委重点组织对地下管线等市政设施进行排查， 督促城市道路雨