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Ch7 人口成長與一胎化家庭 國經所袁國軒潘鵬升 大綱 7.1人口過度期 7.2中國的人口過度期 7.3政府政策的角色 7.4一胎化政策的結果 7.5人口年齡結構的改變 7.6結論 前言 中國是世界上人口最多的國家。 兩項重要事件： （1）大躍進之後的飢荒 （2）政府政策 目前為年輕且依賴度低的結構，但未來將面臨「人口老化」之問題。 人口老化 社會保險制度：養老負擔過於沉重，與中國經濟基礎不相適應。 衛生保健制度：人口的老化也導致疾病流行模式產生變化。 人口成長的重要指標 出生率或粗出生率（birth rate） 每年、每千人中新生兒的比例 死亡率或粗死亡率（death rate） 每年、每千人中死亡人數的比例 人口成長率（population growth rate） 出生率－死亡率 總生育率（total fertility rate） 平均每一位婦女在育齡期間所生嬰兒數 替代水準（replacement level） 人口長期維持不增不減之替換水準，正常水準約 2.1左右 7.1 人口過渡期 人口過渡理論： 7.1 人口過渡期 7.1 人口過渡期 傳統社會因為高出生率及高死亡率的特性，因此人口成長較低。 總生育率大約是6，但許多嬰兒夭折。 中國在1850年～1950年社會經濟衰退，人口成長遲緩（每年0.3％）。1949年後人口成長逐漸恢復。 1953年首次人口普查，人數為594000000。 7.1 人口過渡期 較現代化的社會有較低死亡率及高出生率。 死亡率下降的原因：營養的增加、公共衛生的改善、傳染病的控制。 出生率仍維持在高峰，使人口迅速成長。 中國面臨相同的問題，在1950年代中期，人口成長約為每年2％。 7.1 人口過渡期 出生率下降的原因：理想的家庭規模、社會型態轉變。 現代化所造成的影響：女性投入勞動、女性教育水準提高、父母親栽培小孩受更高的教育、了解避孕的知識。 生育小孩重「質」不重「量 」。 7.2 中國的人口過渡期 Figure 7.1 （1）大躍進的影響（死亡率極高、新生而延遲、飢荒、疾病）。 （2）死亡率下降（公共衛生、預防醫學、大規模的基礎醫療人員網絡）。 （3）替代性生育。 （4）70年代後出生率下降、總生育率下降（Table 7.1、總生育率開始低於人口替代率 ）。 Figure 7.2（城鄉差異極大） Figure 7.1 Vital rates p.165 大規模的基礎醫療人員網絡 赤腳醫生指未經正式醫療訓練、仍持農業戶口、以「半農半醫」的形式從業的醫療人員。根據《鄉村醫生從業管理條例》，鄉村醫生經過相應的註冊以及培訓考試後，以正式的名義執照開業。赤腳醫生的歷史也以此劃上了句號。根據當時的報導，中國有102萬鄉村醫生，其中近70%的人員為初、高中畢業，近10%的人員為小學畢業。 Table 7.1 Fertility decline in East Asia p.166 Figure 7.2 Comparative fertility decline p.167 7.3 政府政策的角色 1950年代：「志願者」計劃（voluntary program）的實施遭毛澤東干預。 1971年~1978年：「晚、長、少」計畫（later-longer-fewer）也稱為「老二慢點來」（Two-Child, but Wait）政策有效的運作，使總生育率減半。 1980年9月：實施「一胎化」政策（One-Child Policy）。由於嚴格的管制及處罰，造成人民及國際的反彈，因此在1984年放鬆為「小孩一個半」（One-and-a-Half-Child Policy）。 7.3 政府政策的角色 一胎化政策對少數民族並不適用。 許多家庭及工作單位受到嚴密監控，只生一個小孩的家庭可以獲得「一個小孩認證」。 某些鄉下地區漠視中央對一胎化的修正，持續使用嚴格的控管及懲罰。 7.4 Consequences of the One- child Policy subjects reading : 1.Neither necessary nor appropriate 2.Different TRF from region to region 3.Unbalanced sex ratio 4.Missing girls 5.The scarcity of females 7.4 Consequences of th