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如何从源头上预防和减少 矛盾纠纷的发生 伊春市汤旺河区司法局 代伟 徐凤艳 ? 随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的发展；各种矛盾纠纷大量产生，并呈现出许多新的特点，主要表现为矛盾纠纷的多样性、广泛性和复杂性。矛盾纠纷不仅有个人与个人之间的纠纷，还有个人与集体、集体与国家、干部与群众的纠纷等；涉及的范围不仅有山林、土地、家庭、邻里、婚姻、赡养等，经济领域的纠纷也日益突出，及时正确地排查调处矛盾纠纷，既可以防止矛盾纠纷激化；又可以通过调处宣传社会主义法制，教育公民遵纪守法，尊重社会公德，促进社会主义精神文明建设，预防和减少犯罪，这就决定了矛盾纠纷排查调处工作在社会治安综合治理中具有不可替代的作用。人民调解工作应探索建立一套适应新形势发展需要，满足社会需求的新时期的人民调解工作制度。 一、强化人民调解的预防功能，尽可能将纠纷消灭在萌芽状态 处理矛盾纠纷是一项艰巨复杂的工作，要标本兼治。一方面对发生的纠纷要及时化解，防止矛盾激化，事态扩大，尤其要防止旧矛盾派生出新矛盾；另一方面，要充分做好预防工作，从源头上减少矛盾纠纷的产生。从实践情况看，70%--80%的矛盾纠纷来自基层，许多矛盾纠纷都是由小变大，都呈现出一些微小的苗头与征兆，其发生、扩大都有一个发展的过程。因此，人民调解工作应牢牢把握“调防结合，以防为主”的工作方针，在前期预防上下功夫，主动做好矛盾纠纷的超前预测、排查