[应用文书]村委换届选举工作实施方案.docVIP

喻家坳乡村党组织和 第七次村民委员会换届选举工作 实 施 方 案 根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和中央、省、市、县关于村级换届选举工作的部署要求，乡党委、乡人民政府决定进行全乡村党组织和第七次村民委员会换届选举工作。为切实做好此项工作，特制定本实施方案。 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，严格选任条件，拓宽选人渠道，建设一支素质优良、结构合理、群众公认、能带头致富、带领群众致富，与社会主义新农村建设相适应的新型村干部队伍，进一步完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制，为推动全乡农村经济社会又好又快发展，加快全面建设小康社会步伐提供坚强的组织保证。 （二）基本原则 1、加强党的领导的原则。要把切实加强领导贯穿于换届选举工作的全过程，发挥好总揽全局、协调各方的作用，确保依法依规办事的党员群众的民主权利得到充分体现。村党组织在换届选举工作中要发挥领导核心作用，依照宪法和法律的规定保障村民开展自治活动，行使好民主权利。 2、严格依法办事原则。要按照国家的法律、党的章程和省市县文件的规定和精神开展工作，确保规定的条件不降低，规定的程序不走样，规定的环节不减少。 3、积极扩大民主原则。在候选人提名过程中，要注重创新方式方法，广泛听取基层党员群众的意见，尊重民意，使提名的人选具有扎实的民意基础；要引入竞争机制，按照公开推荐、差额直选等要求，积极扩大和推动人民民主。 4、坚持因地制宜原则。各村要本着有利于提高农村基层组织的战斗力，有利于基层民主政治的有序发展，有利于促进农村发展稳定和谐等要求，认真贯彻上级精神，准确把握村情民意，制定符合本地实际的具体实施方案。 二、支村“两委”配备的要求 （一）坚持德才兼备。要注重把那些靠得住、有文化、有能力、群众公认的优秀人才选进村级领导班子，特别是要选准配强村党组织书记。要解放思想，拓宽选人视野，注重从致富能人、回乡知识青年、复员退伍军人、务工经商人员中选拔村干部，支村“两委”班子成员必须具备以下基本条件： 1、政治思想素质好，为人公道正派，遵纪守法； 2、有较强的责任感和奉献精神，在群众中有较高威信； 3、推动发展能力强，有实干精神，能带头致富、带领群众致富； 4、组织协调能力强，善于调动党员群众的积极性，凝聚群众共同奋斗。 （二）坚持精干高效。原则上，3000人以下的村，支村“两委”班子的总职数为3人；3000人以上的村，总职数为5人。即喻家坳、涌泉山、神武、仁泉、九龙峰、湖溪塘、三民、太平山、南岭9村各5人，玉山3人。坚持“四个提倡、一个注重”的原则，选拔村干部队伍。全乡10个村提倡继续实行书记、主任“一肩挑”，除玉山外可配备1名专职副书记。 （三）坚持优化结构。班子配备既要考虑农村基层工作的现实需要，又要有利于班子的长远建设，积极推进支村“两委”班子的整体功能。应注重选拔年龄在45岁以下、年富力强的同志担任村党组织书记和村民委员会主任，同时，男性年满55周岁、女性年满50周岁原则上不作为此次换届选举的候选人；注重选拔具有大、中专（高中）以上文化的同志担任村干部；班子中至少要有1名妇女，同时力争有1名30岁左右的青年干部。要按1：1的比例切实培养村干部后备力量，建立一支素质较好、相对稳定的村级后备干部队伍。 三、换届选举的时间和范围 （一）换届选举时间 2008年3月20日至2008年4月30日。 （二）换届选举范围 全乡10个村，即喻家坳村、涌泉山村、神武村、仁泉村、九龙峰村、湖溪塘村、三民村、太平山村、南岭村、玉山村。 四、换届选举的方法与步骤 （一）选举准备（时间5天，2008年3月20日至 2008年3月24日） 1、成立组织机构 成立喻家坳乡村党组织和第七次村民委员会换届选举工作领导小组，由蒋平波任组长，肖村安、刘建兵、何文姣、龚文生、吴素婵任副组长，周秋花、黄勇、袁欣、张正知、贺任、杨中良、刘向兵、张艳群等为成员。领导小组下设办公室（设党政办），由黄勇任办公室主任，资料员张艳群。各村应成立相应的领导机构，支部书记为第一责任人，选举委员会主任为直接责任人。 2、广泛宣传发动。各村要悬挂横幅、张贴标语、写门板报等多种宣传手段，通过召开村民会议、党员大会、村民小组会议、走访群众、印发宣传资料等方式，让广大村民充分了解村委会换届选举的法律、法规和政策，充分了解选举的各个环节和投票方法，自觉参加选举工作，正确行使民主权利，依法履行应尽的义务。 3、确定支村“两委”班子成员总职数。喻家坳、涌泉山、神武、仁泉、九龙峰、湖溪塘、三民、太平山、南岭9村各5人，玉山3人。其中支委班子喻家坳、涌泉山、神武、仁泉、九龙峰、湖溪塘、三民、太平山、南岭9个村分别设书记、副书