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- 2018-03-27 发布于未知
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经过30多年的实践,我们已经形成了一套比较完整的党内民主的法规和制度。 以党章为核心,健全和完善了党内组织制度、党内选举制度、党内监督制度和党员权利保障制度,使党内民主的每一个环节基本上都有章可循。但是,我们也要看到,目前我们的制度建设更多偏重于提要求、作规定,能够保证这些要素运行的体制机制还不够完善。 制度中存在的不足 比如,党内监督条例在执行中没有完全体现其效力,就是权力配置的问题没能完全解决好。 又比如,如何保障党员权利,现在已有一系列具体措施,但对侵犯党员权利行为的惩戒措施相对比较少。即使有规定,也是过于原则、抽象,缺少切实可行的实施细则。 再比如,的党内参与机制缺位,党内工作制度、议事制度、表决制度还没有完全规范化,有的规定与现实要求脱节,操作性、可行性不够强,等等。 制度不能够落实的重要原因 这些是我们的制度不能够得到贯彻落实的重要原因。因此,党内民主制度建设应在系统化、操作性上下功夫,将原有的规章制度进行全面梳理、整合,查漏补缺、查弱补强,防止出现制度的重复和自相矛盾,并对每项制度进行详细的规定,使其日趋完善。 另一个问题是执行问题。 制度的执行问题 如果不能得到贯彻落实,再好的制度也只是一纸空文。 现在突出的问题是,党内民主制度往往得不到有效执行,在“一片落实中落空”。党内民主制度得不到执行,后果十分严重,它毁坏了党的制度的权威
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