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万州区民政工作汇报 重庆市万州区民政局 （ 2008年11月11日） 尊敬的田局长及市局各位领导： 首先，我代表万州区民政系统全体干部职工向市局田局长一行专程到万州调研、指导民政工作，表示最热烈的欢迎，同时对你们在工作中，对万州的倾情关爱、大力支持表示最诚挚的谢意。下面我分四个方面向刘局长等领导一行汇报万州民政工作情况： 一、万州区情 万州因“万川毕汇”、“万商云集”而得名，至今已有近1800年建城历史。1902年对外开埠，1917年设立海关。面积3457平方公里，人口173万，其中建成区面积42平方公里，城区人口62万。建国后万州的行政体制经历了五个阶段：先为四川省万县地区行署，辖九县一市；1992年设立地级万县市，辖三区八县；1998年重庆直辖后， 撤市设立龙宝、天城、五桥三个移民开发区管理镇乡、街道，实行“两级政府三级管理”。同时以万州移民开发区名义代管六县，2000年7月，撤销万州移民开发区，不再代管六县；2005年4月，撤销龙宝、天城、五桥三个移民开发区，直接管理镇乡、街道。 万州在重庆市40个区县中有“五个最多”。一是人口最多，总人口173万人。二是移民最多，移民共26.3万人，占重庆库区的四分之一，占三峡库区的五分之一。三是干部数量最多，财政供给人员4.5万人。四是困难群众最多，去年末，城乡最低生活保障人员、优抚对象等民政对象共计26、4万人。五是管理单元最多，辖52个镇乡、街道，其中11个街道，28个镇，13个乡。万州曾经是渝东政治、经济、文化中心，与周边相比具有“五大优势”：一是区位优势，二是交通优势，三是人才优势，四是资源优势，五是政策优势，特别是市委、市政府《关于加快万州经济社会发展的决定》赋予万州的特殊政策和管理权限。 二、万州区民政系统概况 万州区民政局现有在职工作人员48名（其中行政编制46名，工勤人员2名），离退休人员60名；局设局长1名，副局长4名，纪检组长1名。内设办公室、政工科、基层政权和社区建设科、社会福利和社会事务科、区划地名科、优抚科、安置科、救灾救济科、低保科、民间组织管理科、退管科等11个科室，肩负着全区社会保障、服务国防、基层民主政治建设、社会事务和公共服务管理职能。 万州区民政局下设有区婚姻登记中心、区殡管所（殡葬执法大队）、区烈士陵园、区假肢康复中心、区殡仪馆（含江南分馆）、区救助管理站、万州社会福利院、万州第二社会福利院、区天援福利院、区军休中心、区优抚医院、区沱口公墓等12个局直属事业单位和万州社会福利工厂等23家直属企业单位，现有事业单位职工206人，企业职工1558名。另有代管退休人员175人，全区有民政直接服务对象26.3万余人。 民政基础设施淹没损失大。三峡工程给我区民政系统带来了巨大的淹没损失。全区民政系统涉及淹没的有33个单位，其中：民政福利、优抚事业单位18个，民政福利企业15个。淹没房屋面积13.5万平方米，移民补偿资金2635万元，完成全部搬迁需投资11602万元。 2007年，全区各镇、乡、街道挂牌成立了民政办公室和社保所，镇、乡、街道民政办公室工作人员共有166人，社保所从业人员共有207人。按定岗、定职、定人，按岗履职原则，指导镇、乡、街道民政办公室规范了民政工作人员守则、工作人员岗位职责、民政业务办事流程等工作制度，并实行制度上墙、挂牌上岗；建立了民政办“3类17种”台卡，规范了民政办管理。在村（社区）设置了村（社区）民政工作站。全区448 个村184个社区全部完成了民政工作站设置，共有1574名村（社区）兼职民政工作者上岗履职。今年7月，区委、区政府从区级部门选调了84名具有较好的思想政治素质和较强的事业心责任感的工作人员，派驻到84个城市社区。有效夯实了民政事业全面发展的基础。 三、民政工作情况 在民政部的高度关注和特别支持下，在重庆市民政局的精心指导和大力支持下，万州区民政工作在区委、区政府的正确领导下，全区民政系统干部职工始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨，积极实施“一主两翼六化驱动”战略，制定了“引领渝东，示范重庆、知名全国”和“一年夯实基础、两年初见成效、三年大见成效、四五年巩固提高”的工作目标，全区民政事业取得了重大进展。先后获得全国民政工作先进区、全国勘界工作先进单位、全国双拥模范城、民间组织管理先进单位，全市基层民主政治建设和社区建设、社会救助工作、殡葬管理等先进单位称号。荣获区委、区政府综合考核一等奖、“学改”活动先进单位、区民政局机关党委被区委表彰为先进基层党组织。万州区被民政部确定为农村社区建设实验区。 1、社会救助工作取得新突破。 近几年来，万州区遭受多次暴雨洪涝、低温雪灾、干旱、风雹灾、农作物病虫害、地质灾害等自然灾害，给群众生命财产带来了一定的损失。为做好灾民生活救助工作