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硕士论文范文 中国电力资产重组现状及未来发展趋势研究
硕 士 学 位 论 文
题 目:中国电力资产重组现状及未来发展趋势研究
英文题目:A study on the present and trend of the electric power asset reconstruction in China
研究背景及目的
自改革开放以来,我国电力工业发展迅速,取得了巨大的成就,有力地支持了国民经济的快速发展,而近几年来我国经济的持续快速增长,又进一步促进了电力的发展;同时,电力体制改革的逐步深化,推动了电力行业演绎深层次的购并重组浪潮;此外,国际资本对中国电力企业的高度关注,意味着外资并购将成为电力行业的持续性热点。种种迹象表明,电力资产重组将在原有基础上不断深入展开,其作用和意义将持续显现。
一、需求增长
今年以来,我国国民经济和工业快速增长导致电力需求旺盛,供需形势趋紧,区域性、季节性、时段性、结构性缺电表现明显,共有19个省市先后出现了拉闸限电的情况。究其原因,除了装机容量不足外,电网建设投入不足、发展滞后也是一个重要原因,加快电网与电源的共同发展已成为当务之急。
按照调整后的电力工业规划,“十五”期间平均电力需求增长率为8.8%。到2005年,全国社会用电量将达到20,580亿千瓦时,全国发电装机容量预计达到4.3亿千瓦左右;到2010年,全国全社会用电量将达到27,600亿千瓦时,年平均增长6%左右。电网建设方面,到2005年,除新疆、西藏、台湾外,将初步形成全国互联电网,到2010年,全国将形成结构合理、层次分明、各区域电网联系较为紧密的互联电网。据初步估算,“十五”期间全国电源建设投资约5,500亿元,到2005年,全国330千伏及以上输电线路达到6.8万公里左右。
面对电力需求的快速增长,电力企业纷纷加大对电力建设的投入力度,这无疑将对电力企业产生积极影响。同时,今年8-9月间发生的美加、伦敦、悉尼和马来西亚等大停电事故,也在电力管制、电网调度、电源及电网建设等方面给了我们十分重要的警示,更提高了对电力建设的全方位要求。
二、重组加速
2003年新年伊始,中国各电力公司便演绎了精彩纷呈的市场化重组浪潮,如:拥有20万千瓦机组规模的通宝能源,一举收购了拥有120万千瓦机组规模的山西阳光发电有限责任公司90%股权,使公司电力主业实现跨越式增长;华能国际电力股份有限公司斥资23.9亿元收购深圳能源集团25%股权的重大购并,也是格外引人注目;而7月份,国内目前最大的非公有制专业化能源投资公司——华睿集团,以12亿元人民币的合同总金额收购黄河上游尼那水电站整体资产,更是创造了国内民营企业收购国有发电资产的最高金额纪录。
随着电力体制改革的深入进行,原有的国家电力公司被拆分为两家电网公司、五家发电集团公司和四家辅业集团公司,电力体制改革的推进,使电力企业面临着新的竞争格局,电力企业只有抓住机遇,稳中求进、努力做大做强,才能在未来的中国电力市场竞争中占有优势。同时,随着当初为了保证电力改革顺利进行而实行的“冻结国有电力资产”禁令的取消,停止了两年多的电力行业股权重组也将随之放开,大规模资产重组的展开是必然的、也是必要的。
三、外资进入
国家计委经济所2003年推出的《中国行业景气度分析报告》披露,中国电力改革的首要目标是吸引电力投资。有关数据表明,作为国民经济的基础能源行业,十三年来我国电力工业的基建投资年均增长达17.2%,远远高于石油、煤炭等工业。与此同时,虽然我国电力市场早已实行对外开放,但外资参股比例一直受到限制,目前全国大中型中外合资电厂有39个,总装机容量共2,700万千瓦,占全国装机容量的8.46%,其中的外商投资额仅为23亿美元。
有关专家表示,随着中国电力体制改革的深入,以及电力行业特有的收益稳、风险低的特点,加入世贸后,我国电力行业无疑将成为国际资本关注和收购的主要目标。事实上,这一点在今年已经有所体现,上半年,美国美亚电力有限公司收购了原由云南省开发投资有限公司所持有的曲靖电厂37%国有股权,成为第二大股东,同时获得了该项目二期建设的37%出资权;此外,针对今年夏天用电高峰时期上海缺电严重的现状,香港中电亚洲有限公司也公开表示,希望投资上海的电力工业。
在电力需求高速增长及电力体制改革深入进行的特殊时期,电力企业必将获得更大的资产重组空间,以便整合资源、形成规模及提高效率和竞争力。与此同时,现有的重组实例表明,中国的电力资产重组仍然面临着大量的问题和障碍,例如:政府干预色彩较浓、市场机制及配套法规尚不健全、电力资产流动性较差、重组方式选择及价格制定方法较为单一等,导致目前中国的电力资产重组市场化程度偏低,重组行为不够规范。
在上述背景前提下,本文将结合我国电力资产重组的案例(主要是市场化重组、而不是政策性重组),从电力资产重组的现状及自
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