地籍管理-2.pptVIP

第二章 我国地籍管理的历史沿革 1、主要内容 地籍的产生和历史发展 民国时期的地籍管理 社会主义地籍管理的形成和发展 2.1 地籍的产生和历史发展 一、地籍依附在户籍之中 (一）夏商周井田制下的地籍工作 我国奴隶社会的土地国有制，实际上是土地归以国王为代表的奴隶主阶级所有，国王有剥削奴隶劳动和征收赋税的权利。这一时期地籍管理的内容，主要是土地调查、土地划界(正经界)、土地分类和编绘地籍簿册(附在户籍之中，与户籍、赋籍三者合一)。 2.1 地籍的产生和历史发展 一、地籍依附在户籍之中 (二)秦汉时期的地籍管理 社会生产力的发展，使生产关系也在不断变化之中。我国的封建社会始于战国末期。公元前359年，秦孝公任用商鞅实行变法，废井田，开阡陌，承认土地私有，还允许买卖，这时封建土地关系开始建立起来。随着封建土地私有制的产生与发展，地籍工作为征税及维护封建土地制度服务。 公元前221年，秦始皇完成统一大业后，曾大规模清查户籍、地籍。秦始皇三十一年(公元前216年)，令“黔首自实田”，即令平民自报所占田亩数、产量及大小人丁，所报内容由啬夫(收赋税的乡官)审查核实，评定各户应纳税额，并记载人册，上报到县，作为征税依据。 2.1 地籍的产生和历史发展 一、地籍依附在户籍之中 (三)三国、两晋时