基于枫桥经验农村环境保护策略研究.docVIP

绍兴文理学院元培学院学生科研课题 结 题 论 文 课题名称：基于枫桥经验农村环境保护对策研究 课题编号： 16 课题负责人： 李良宵 所在班级： 法学0902 共青团绍兴文理学院元培学院委员会 二〇一一年五月 基于枫桥经验的农村环境问题解决对策研究 摘要：“枫桥经验”是一种社教运动。是由上级行政机关的领导下，对各类分子进行监督管理的过程中，首先建立“集体承包，专人负责，大家监督”以及各类分子的监管档案制度的工作环境。所以我们在对待环境问题的时候应当有一个保护区域的划分，应该营造一种争做“环保先锋”的氛围，大家在一种“以环境保护为荣，以破坏环境为耻”的气氛中负责各项环卫工作。强调自主性和自受益性。 关键词： 枫桥经验 农村环境保护 解决对策 行政执法 一.农村环境现状及主要问题成因 自1978年改革开放以来，城市化和工业化速度迅速的加快，与此同时带来的环境问题日益加剧，尤其是近几十年呈现环境污染问题从城市转移向农村恶化的态势，因此农村环境问题的治理显得迫在眉睫。 农村环境问题的恶化主要是以“垃圾污染”为轴心，导致“水质污染”，“空气污染”，还有诸如“噪声”等等。而垃圾污染产生的根源应该追溯到日益发展的社会生产力与人民日益增加的生活需求之间的矛盾。 而在农村这样的地方，在法治建设上又面临着重大的挑战，从现有的规定来看，我国还没有专门针对农村环境问题的法律法规，仅有的可以适用的环境法律法规又表现为可操作性不强，且大都是末端控制不注重预防，而且颁布实施时间大都有十来年或是更早，也不适应农村已经变化了的形势。还有学者认为，当前我国以行政命令强制方式作为环境法律法规的实施机制也存在很大的问题，因为我国的综合性的环保机构只设在县一级，且行政强制方式实施依赖严密而可操作性的法律规定，这就必然会带来很大的行政执法成本。 在这样的课题背景下，我们期盼一种见效快，执行力强，从预防为主，防治结合出发，组织开拓群众主观能动性，客观可行性的一种方式。诸暨枫桥的群众性自主治理经验即呼之欲出。浙江枫桥创造了发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少，治安好的经验，毛泽东同志非常重视，批示要各地仿效，经过试点，推广去做。几十年来，枫桥经验在推广应用中不断丰富发展，焕发出蓬勃生机和旺盛活力，成为全国政法综治战线的一面旗帜。（一）（二） 农村环保基础设施建设严重滞后。（三）（四）新型的行政概念即抛弃传统公共管理的垄断和强制性质，强调政府、企业、团体和个人的共同作用；不再单单指望政府去做什么和提供什么，而是希望政府能充分挖掘各种管理和统治工具的潜力；不要求政府整天疲于应付，而希望政府有自知之明，做自己应做和能做的事；不强求自上而下、等级分明的社会秩序，而重视网络社会各种组织之间的平等对话的系统合作关系。我国各地医疗纠纷的发生率呈上升趋势，重大医疗纠纷及由此而引发的群体性事件，不仅影响正常的医疗秩序，也给社会的和谐稳定带来了隐患。建立了医疗纠纷调处新机制成立医疗纠纷人民调解委员会和筹集医疗风险金坚持医调会在医疗纠纷调解中的主导地位依法原则和因地制宜相结合不断加强医调会的保障机制。医疗纠纷调处新机制的核心是：依法由第三方调解（人民调解）；筹集医疗风险金；赔偿金用保险的形式由第三方支付。责任。要对本地区维护稳定工作负总责，切实承担起第一责任人的责任，（一）（二）（三）（四）各地仿效，经过试点，推广去做 员工录用管理制度 为规范试用期员工的管理和辅导工作，创造良好的试用期工作环境，加速试用员工的成长和进步，特制定目标责任制制度。一、员工试用期规定?1、自员工报到之日起至人力资源部确认转正之日起。?2、员工试用期限为3个月，公司根据试用期员工具体表现提前或推迟转正。（一）、福利待遇?1、试用期员工工资根据所聘的岗位确定，核算时间从到岗工作之日起计算，日工资为：月工资÷（本月天数-休假天数）2、过节费按正式员工的1/2发放。3、按正式员工标准发放劳动保护用品。（二）、休假?1、试用期内累计事假不能超过3天，如果特殊情况超过3天需报董事长批准。?2、可持相关证明请病假，请病假程序和天数与正式员工要样。3、可请丧假，请假程序和天数与正式员工要样。4、不享受探亲假、婚假。?二、员工入职准备?1、身份证复印件一份，原件待查。2、学历证明复印件一份，原件待查。 ?3、县级以上人民医院的体检报告。4、4张一寸照片?5、部分职位（如出纳、收银员、司机、仓管）试用期员工还须须准备房产证明、户口本、直系亲属身份证复印件等。三、行政手续?1、试用人员手续办理完毕后，由行政部向试用期人员发放办公相关用品。?2、发放工作牌，办理考勤卡。?3