浅谈乡镇政务公开存在的问题及其策略.docVIP

目 录 内容摘要··························································1 关键词····························································1 一、推行乡镇政务公开的二、当前乡镇政务公开中存在的问题 （一）政务公开的观念滞后，认识不统一 （二）政务公开存在行为偏差和走过场等形式主义现象 （三）乡镇政务公开的领导体制和监督机制不完善 三、加强乡镇政务公开有效管理的几点思路 （一）实施政务公开，必须转变乡镇干部思想观念 （二）乡镇政务公开要进一步制度化，注重政务公开的实际效果 （三）健全内外部监督机制，建立长效监督体系 （）四、小结 内容提纲 一、推行乡镇政务公开的二、当前乡镇政务公开中存在的问题 （一）政务公开的观念滞后，认识不统一 （二）政务公开存在行为偏差和走过场等形式主义现象 （三）乡镇政务公开的领导体制和监督机制不完善 三、加强乡镇政务公开有效管理的几点思路 （一）实施政务公开，必须转变乡镇干部思想观念 （二）乡镇政务公开要进一步制度化，注重政务公开的实际效果 （三）健全内外部监督机制，建立长效监督体系 （）四、小结 浅谈乡镇政务公开存在的问题及　 [摘要]：政务公开制度作为对公共权力运行进行制约与监督的一项重要制度，在我国已经历了20多年的发展，取得了较为明显的成效，但仍存在一些亟待解决的问题和不足。现在对于乡镇政务公开的研究才起步，许多问题都有待于进一步深入。实行乡镇政务公开，是完善监督制约机制，深化改革的一种有效手段。为使乡镇政务公开运作更科学、更规范，本文就当前乡镇政务公开存在的问题及完善的对策进行了较为详细的阐述，以期引起大家对乡镇政务公开更多的关注与思考。 　　[]：乡镇政务公开 存在问题 管理思路 一、乡镇政务公开的 2001年12月中办、国办发出的全国乡镇政权机关全面推行推行政务公开，调动广大干部投身公益事业的积极性，乡镇政务公开可加快乡镇人民政府民主法制建设进程，乡镇人民政府作为国家最基层的人民政府，实行政务公开，乡镇人民政府的行政行为处在广大干部和群众的监督之下，既充分发挥民主，又提高了干部、特别是领导干部依法行政能力。二、当前乡镇政务公开中存在的问题 　 （一）认识不统一 　　乡镇干部对政务公开的必要性、作用、意义认识不到位，对农民对乡镇政务公开的迫切要求的回应性不对称。有些干部认识不到乡镇政务公开对规范政府行为、推进依法行政、抑制权力对减轻农民负担、密切干群关系、治理农村经济环境、提高乡镇政权机关的工作效率和管理水平的意义。有些乡镇领导和工作人员，对政务公开缺乏正确的和深入的了解，对党的方针政策理解不深，自己的行为不规范，作风不民主，办事不公道。怕失权不想公开，怕丢权不愿公开，自身有毛病不敢公开，方式方法不得当不会公开。由于上述原因，一些乡镇领导干部并没有把政务公开看成基层民主的一项重要内容，是公仆应向主人承担的一项责任与义务，特别是有些人总怕家丑外扬，因而很不主动，很不认真，推一推动一动，应付了事，在时间上，往往一再延误，在内容上，往往含含糊糊。 （二）政务公开　 一是公开的主体单位不全。极少数乡镇和有些乡镇部门并没有把推进政务公开纳入工作中去，存在等、观、拖等现象。 二是存在公开的随意性。主要有内容上的随意性、公开手段的随意性、走过场流于形式和时间上的随意性及公开对象不按要求办事。公开什么，心中无数，全凭想当然。 三是公开的利益选择性。有的趋利避害.对本单位有利的就公开，反之就暗箱操作。对群众公开的主要是群众的义务方面的内容，回避群众权利方面的内容。 　 （三）乡镇政务公开的领导体制和监督机制不完善 　　有的乡镇没有把政务公开纳入全局工作之中，政务公开的领导责任制没有理顺，责任分工不明确，组织实施不力，表现为政务公开中乡镇、站所和行政村上搞下不搞或下搞上不搞孤立脱节的局面。如果把它们的某个方面割裂开来，顾此失彼，必然会出现干部违法违纪现象，使党在农村的政策难以全面落实。同时监督制约机制也不够健全和有效，有的乡镇监督权力对决策执行权力无能为力。纪检监督部门没有权威，缺乏强制力。有监督职能的各部门之间工作不协调，制度不配套，缺乏合力。监督结果奖罚不及时不得力，缺乏影响力，群众的监督还没有对掌权的人的奖惩升降起决定性作用。 三、加强乡镇政务公开有效管理的几点思路 （一）权力监督的实质，就是监督主体对权力主体实行有效控制的过程。在政务公开的