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思想政治·必修1·经济生活 第四单元 发展社会主义会场经济 第九课 走进社会主义市场经济 第二框 社会主义市场经济 学习目标 1、识记社会主义市场经济的含义,宏观调控的目标、手段、必要性 2、理解社会主义市场经济的基本特征。 3、运用所学知识,联系实例,说明社会主义宏观调控的优势 美国从建国之初就选择了实行市场经济,两百多年来没有太大曲折。其主要特点是1.在所有制领域实行私有化,私人资本集中程度高,它们可以自由地、最大限度地追求短期利润目标2.崇尚市场调节而较少政府干预,使得生产要素有较高的流动性,促进资源的流动。3.贫富差距较大,2005至2012年,收入最高的20%的家庭收入增长占全国总收入增加的比重为60.6%,收入最高的5%的家庭占到了该比重的27.6%,而收入最低的40%的家庭的占比只有6.6%。 1992年,我国开始建设社会主义市场经济,在20多年时间里我国年均经济增速高达9.8%,GDP总量跃升世界第二,人民生活水平得到了很大的提高。我国创造了西方200多年才有的经济发展,被称为“中国奇迹”。 问:根据材料,请你说说为什么社会主义市场经济能带来“中国奇迹”。 改革开放前,我国实行社会主义计划经济体制,在一穷二白的基础上,初步建立起独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系,包括大规模的水利等基础设施,和一个较完整的先进的国防工业,科技水平也得到较大提高,取得一批重要科技成果。同时,对农业进行社会主义改造,即实行合作化,在农村中消灭富农经济制度和个体经济制度,使全体农村人民共同富裕起来。由于计划经济是用行政力量配置资源,使得微观资源无法有效分配,同时由于缺乏竞争,产品的质量会降低,价格难以通过竞争进行调整,微观层面的生产效率难以提高。 小结:社会主义市场经济 社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的。 ①公有制为主体地位——基本标志 ②实现共同富裕为 ———根本目标 ③科学的宏观调控 ———内在要求 决 定 前 提 资本主义市场经济 社会主义市场经济 基本标志 以资本主义生产资料私有制为基础 坚持公有制主体地位 根本目标 导致收入分配两极分化 以共同富裕为根本目标 调节力度 宏观调控的力度小 能够实行科学 的宏观调控 手段 宏观调控 1.含义: 2.目标: 3.必要性: 国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制 促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡 (1)市场会失灵 ①市场调节不是万能的。市场解决不了国防、治安、消防等公共物品的供给问题。另外枪支、危险品、麻醉品等也不能让市场来调节。 ②市场调节存在自发性、盲目性和滞后性等固有弊端。 (2)宏观调控是政府的主要职责与作用之一。 当前我国的经济发展面临着供需格局不匹配的状况:一方面,很多产业(如煤炭、钢铁、水泥等)产能过剩,企业负债率不断提升,发展乏力,后劲不足。另一方面,不少行业供给端严重不足,从奶粉到马桶盖,从电饭锅到化妆品,近年来国人海外扫货风行,高品质的产品供不应求。 从11月10号到18号,前后9天,中央四次提及“供给侧改革”。习近平指出“在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率,增强经济持续增长动力。” 所谓“供给侧改革”,就是从供给、生产端入手,通过解放生产力,提升竞争力促进经济发展。 问:请你为国家进行“供给侧改革”提出一条合理性的建议措施,并说明这条措施是如何发挥作用的。 加大财政扶持力度,成立财政引导发展基金用于支持、奖励重点产业领域企业的发展。 降低贷款利率,缓解企业融资难问题。 加强监管,依法打击扰乱市场秩序的行为。 国务院于2015年5月8日公布了《中国制造2025》,这是强化高端制造业的国家战略规划,是建设中国为制造强国的三个十年战略中第一个十年的行动纲领。 实行差别价格,利用价格杠杆加快淘汰落后产业。如:2013年12月26日,国家发展改革委发布《关于电解铝企业用电实行阶梯电价政策的通知》,决定自2014年1月1日起对电解铝企业用电实行阶梯电价政策。该政策的目的在于利用价格杠杆加快淘汰落后电解铝产能。 对产能严重过剩行业企业强化执法监督检查,曝光环境违法企业名单,加大处罚力度,责令限期整改,污染排放严重超标的企业要停产整顿,对经整改整顿仍不符合污染物排放标准和特别排放限值等相关规定的企业,予以关停。 制定、修改、完善相关法律,为企业提供良好的融资环境。 宏观 调控 经济手段 法律手段 行政手段 经济政策、经济战略、经济规划、 财政政策(财政收入、财政支出、税收、国债) 货币政策(货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率) 经济立法、经济司法、依法查处、依法打击 行政命令、指示、规定 小结:宏观调控的手段 主 主
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