2011年江苏众信建筑施工安全监理专项整治方案.docVIP

2011年江苏众信建筑施工安全监理专项整治方案 2011年江苏众信建筑施工安全监理专项整治方案 为切实整治建筑安全事故隐患，预防安全生产事故的发生，认真落实张住建工〔2011〕7号关于印发《2011年张家港市建筑施工安全生产专项整治方案》的通知的要求，根据我司建筑安全监理情况，特制定2011年江苏众信建筑施工安全监理专项整治方案如下： 一、指导思想 牢固树立科学发展观，以安全发展理念统领建筑施工安全生产工作，贯彻落实安全第一，预防为主，综合治理方针和《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规和技术标准，大力加强施工企业、施工现场不符合安全生产条件和三违(违章指挥，违章操作，违反劳动纪律)行为的治理，全面落实张住建工〔2011〕7号关于印发《2011年张家港市建筑施工安全生产专项整治方案》的通知的要求，突出安全监理的针对性和有效性，努力遏制重、特大事故发生，建立安全生产长效机制，促进建筑施工安全生产形势的进一步稳定和好转。 二、总体目标 1.减少一般伤亡事故和死亡人数，杜绝较大及以上安全事故,有效遏止高处坠落等事故的发生，力争各类事故发生率比2010年下降。 2.加强深基坑、高支模、脚手架、施工消防、建筑机械设备等危险性较大分部分项工程的监理，加强重点环节、部位的程序旁站。 3.督促建筑企业项目部加强安全教育培训，提高从业人员安全意识和技能，有效杜绝施工作业三违行为。 4.加强监理队伍建设，进一步完善监理制度和手段。 三、基本任务 (一)认真贯彻法律法规，全面落实安全生产责任制度。严格督促落实施工企业的安全生产主体责任，建立健全安全责任体系。按照法律法规规定，全面落实工程建设的安全监理责任。加强对安全生产责任制度落实情况的监督检查，确保法律法规和各项安全管理制度落到实处。 (二)督促施工企业开展安全工作自检自查。各项目监理部要按国家法律法规规定和张住建工〔2011〕7号关于印发《2011年张家港市建筑施工安全生产专项整治方案》的通知的要求，制定针对性较强的监理方案，成立由总监理工程师牵头，各专业监理人员参加的专项整治小组，组织施工企业项目经理部对所有在建工程项目进行一次全面自检自查，特别是节假日期间更要加强监督检查。重点检查安全生产责任制落实情况、规章制度建设和执行情况；事故隐患整改情况；项目经理、工长、安全员和特种作业人员持证上岗情况；宣传教育和培训、作业人员技术交底情况；基坑及四口、五临边等防护情况；农民工食宿情况；电气设备使用情况；安全防护用品购置和使用情况；现场机械设备和钢管扣件的检测、检验情况；安全质量标准化开展和农民工学校的建立情况等。对事故隐患要采取有效措施及时进行整改，要按《建设工程重大危险源安全管理规定》对重大危险源在施工现场进行公示。对野蛮施工、冒险蛮干、存在事故隐患较大的施工现场，立即签发《工程停工令》进行整改。 (三)开展安全生产专项治理，防范重特大事故发生。抓好对各类土方坍塌、高处坠落、脚手架倒塌、机械伤害等专项治理。在多发性事故隐患专项治理中，要结合本工程的特点和施工现场中出现的新情况、新问题建章立制，特别要建立健全危险性较大的施工工艺、工序的安全生产的规章制度，严格执行工程建设强制性标准和法律法规。一是开展对房屋建筑、市政工程土方、深基坑的专项治理。凡超过5米的基坑或深度未超过5米但地质情况和周围环境较复杂的基坑，开挖前必须经专家论证后方准施工；土方工程施工必须按规定采取预防坍塌及危及毗邻建筑安全的措施，编制专项施工组织设计，并经施工单位、监理单位审批；要严格按照安全标准、规范要求，落实好基坑支护、临边防护和排水措施，加强对基坑壁及周边建筑物、构筑物的沉降观测，以便及时发现、排除事故隐患。二是开展对高处坠落的专项治理。监理人员要将作业人员不带安全帽，高处作业不系安全带，安全网架设不到位、不牢靠，脚手板不满铺或有探头板，各临边、洞口无防护或防护不严以及存在高空抛物等问题作为重大安全隐患，及时检查纠正。三是开展对脚手架的专项治理。严格执行建设部有关文件规定和省建设厅《关于加强建筑施工扣件式钢管脚手架用钢管扣件使用管理的通知》要求，凡新购买和新入场的钢脚手(钢管、扣件)必须到有资质的检测部门进行安全性能检测，未经检测的钢管脚手架不得进场使用；高度在25米以上的工程项目，必须按照《规范》搭设双排脚手架；脚手架工程必须编制专项安全施工组织设计，经施工单位、监理单位审批后，方可施工；施工单位必须按照脚手架施工组织设计和安全技术措施要求进行施工、防护，不得擅自修改施工组织设计，不得随意拆除脚手架主节点的各种杆件。四是开展对机械设备的专项治理。认真贯彻落实住建部《建筑起重机械安全监督管理规定》(第166号令)等有关规定，加强对塔机安、拆和使用情况的监督检查。各种起重机械设备要按规定到